把好项目准入关 提高审批效率

秀洲持续深化生态环境领域“最多跑一次”改革

　　“现在都不需要去行政审批中心环保窗口了，在家也能操作。”近日，某企业负责人李先生在线自行填报办理了环境影响备案相关手续。短短10分钟就办完了原本要花10个工作日办理的事情，这让李先生感觉太方便了。

　　环境影响评价（简称环评）制度是一项以预防为目的的环境保护制度。开展环评是很多项目建设前必不可少的环节，可是从开始委托市场中介编制到拿到批复文件时间很长，这让很多企业感到非常头痛。近年来，市生态环境局秀洲分局积极当好“店小二”，开展主动服务、上门服务、全程服务等全方位、保姆式的服务。目前，所有群众办事事项均已实现网上办、掌上办、跑零次，大大提高了审批效率，全力打造了良好的环保营商环境，助推经济高质量发展。

　　办一个审批需要多久？要跑多少次？排几次队？为了进一步优化营商环境，推动全区重大项目早落地、早开工、早投产，秀洲区通过现场服务提前了解项目的工艺流程、污染物产生和排放环节、周围敏感点等情况，确保后期环评审批更加顺畅、更加严谨。对于重大项目，落实专人提前跟踪服务，大幅提高审批效率，缩短办事时间，有力助推招商项目快推进、稳落地。据悉，今年初以来，秀洲区已开展环保审批前期现场服务125次。

　　根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，项目需要按要求编制环评报告。然而，很多项目规模小，污染相对较轻，而编制环评文件时间长、费用高，审批效率低。秀洲区通过“区域环评+环境标准”改革，进一步简化审批流程。在区域内符合要求的建设项目可降低环评等级，精简环评内容，压缩办事流程，降低环评费用，激发企业生产经营活力。截至目前，已有28个项目已经享受“区域环评+环境标准”改革的红利，项目环评从编制到审批（备案）可提前7个工作日。

　　以服务企业和民生需求为导向找“靶点”，市生态环境局秀洲分局进一步提升服务质效。按照“一窗受理、集成服务”的要求，全面做好权力事项库梳理，积极做到“一次性告知”，同时推行AB岗位制度，派业务骨干入驻环保窗口，提高办事人员服务水平。为减少群众来回奔波的次数，市生态环境局秀洲分局还全面实施“审批代办”，推行中介机构代办，审批科室代办等方法，规范建设项目审批行为，提高审批服务效能，增强建设单位“最多跑一次”改革的获得感。

　　在办理时，市生态环境局秀洲分局充分运用“互联网+”思维破“难点”，探索“网上申请、双向快递”模式，事项办理可通过在线申请、同步受理、网上办结、纸质意见邮寄送达等形式办结。同时，该局今年开始推行部门间“最多跑一次”制度，共梳理事项2个，使这2个事项办事材料从8份精简到5份，承诺时限由17个工作日缩短至10个工作日，大大提高了办事效率。

　　“群众的需求，就是改革的方向。”市生态环境局秀洲分局行政许可科相关负责人表示，下一步，秀洲区将以“三服务”活动为抓手，更好地把好项目准入关，进一步提高审批效率，让企业和群众实实在在地增加获得感、提高满意度。