嘉兴举行第十五场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会

　　昨天上午，市政府新闻办就嘉兴市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作举行第十五场新闻发布会，就我市全面启动惠企惠民政策兑现工作有关情况作权威通报。邀请嘉兴市政府副秘书长周军波、嘉兴市人力社保局局长徐忠、嘉兴市经信局局长卓卫明、嘉兴市税务局局长周仕雅、嘉兴市发改委副主任朱永根，介绍我市全面启动惠企惠民政策兑现工作有关情况。市委宣传部副部长、市新闻办主任程恩光主持新闻发布会。

　　全市各类惠企政策集中兑现资金将达109亿元

　　发布会上，周军波通报了嘉兴全面启动惠企惠民政策兑现工作有关情况。一个多月来，嘉兴市为应对疫情支持经济平稳健康发展，陆续出台了《关于应对疫情支持企业稳定健康发展的意见》《关于应对疫情支持小微企业（个体工商户）稳定健康发展的意见》《关于应对疫情支持帮扶文化和旅游企业共渡难关的十二条措施》等共24类近150条政策。据初步统计，全市各类惠企政策集中兑现资金109亿元，其中减免返还类政策76.8亿元，缓缴类政策25.1亿元。

　　在政策申报流程和政策兑现时间方面，各有关部门将按照“减少企业申报材料、简化办理手续”的要求，加快资金拨付速度，最大限度方便企业和个人尽快享受到政策。目前，市里“企业直通车”“96871”等企业服务平台都设置了政策库模块，最新的政策都在里面，企业登录后可以订阅政策，后台可以精准推送。“此次帮扶政策，含金量高，减免幅度大，帮扶对象享受的政策多。比如，一家企业既能享受企业所得税、增值税、个人所得税等多项税收减免，又能享受社保费返还、水电费优惠等政策，形成叠加效应。”周军波表示。

　　全市共有5万余家企业可享受社保费返还政策

　　当前，疫情对全市企业生产经营产生了较大影响，今年我市社保费返还政策还有吗？我市在阶段性减免社保费方面有哪些优惠政策？哪些参保单位可以享受？针对不少企业和市民关心的社会保险费用的政策问题，发布会上，徐忠作出了详细介绍。

　　根据上级有关文件要求，今年市本级对受疫情影响的参保企业，可返还一个月的社会保险费，月返还标准按2019年12月企业及其职工缴纳的社会保险费确定。上述返还企业不包括国有企业、烟草加工业、电力生产和供应业、采矿业、水泥业、金融保险业企业以及严重失信企业、列入破产清算或注销名单的“僵尸企业”。“近期，全市各地结合实际对返还社会保险费企业名单分批予以公示，公示无异议后，将返还的社会保险费直接打入企业账户。据测算，此次社会保险费返还政策，全市共有5万多家企业受益，返还总金额11亿元。”徐忠表示。

　　此次减免的单位范围包括以单位方式参保的个体工商户，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织。其中对中小微企业免征今年2月至6月（所属期）、对大型企业等其他单位（不含机关事业单位）减半征收2月至4月的基本养老、失业、工伤保险的单位缴费；对企业（不含机关事业单位）减半征收2月至6月基本医疗保险的单位缴费。减免的社会保险费包括基本养老、基本医疗、失业、工伤保险4项社会保险的单位缴费部分。单位参保人员社会保险个人缴费部分不予减免，仍由单位代扣代缴。

　　享受减免的单位仍按原申报流程正常申报各项社保费单位缴费部分的缴费基数，减免额在申报时自动计算并直接扣减应缴费额，不需要额外办理减免申请。同时，单位缴费人在3月申报2月所属期社保费的申报期现在调整为3月16日至31日。据初步测算，全市有9万多家单位符合社保费减免条件，预计将减免社会保险费49.6亿元。

　　“与此同时，受疫情影响生产经营出现严重困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，也可申请缓缴社会保险费，缓缴期间免收滞纳金。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策也将延长至2021年4月30日。上述政策的实行，对单位参保职工按政策规定应享受的社会保险待遇不会受影响，基本养老、基本医疗、失业保险的缴费年限连续计算。”徐忠表示。

　　兑现工信专项资金、落实新增税收减免等扶持力度大

　　当前，制造业企业在复工复产中碰到经营困难，政府如何通过工信专项资金的扶持支持，帮助企业渡过难关？据卓卫明介绍，目前，全市各级政府都相继出台了一系列支持企业复工复产、促进经济稳增长的扶持政策，截至目前，市、县两级政府已兑现专项资金超4亿元。其中，通过全面推行工信资金线上申报和全面实行“即报即审即兑现”服务机制，截至3月10日，市本级企业已从线上申报工信资金项目360项，企业从申报到资金兑现可在一周以内完成。

　　值得一提的是，疫情期间，我市税务部门也通过继续贯彻2018年以来国家出台的一系列减税降费政策以及积极落实中央、省为应对疫情新出台的多项惠企优惠政策，在支持物资保障、鼓励公益捐赠、帮助困难行业减轻税收负担、支持小微企业复工复产等方面发挥着重要支撑作用。

　　据周仕雅介绍，全市目前已有180户企业被列入疫情防控重点物资生产企业名单，其中119户已享受增值税增量留抵退税优惠政策。企业和个人捐赠用于应对新型冠状病毒肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。“其中，我们对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务免征增值税，目前有356户企业符合条件，已享受税收优惠967万元。我市受疫情影响较大的困难行业企业，2020年度发生的亏损，弥补最长结转年限由5年延长至8年，目前共有1249户交通运输业、515户餐饮业、225户住宿业、238户旅游业企业符合条件，预计可抵扣企业所得税3.75亿元。”周仕雅表示。

　　全力推动用电用水用气降成本政策落地

　　疫情发生以来，对于全市的服务业企业造成了不小的冲击。据朱永根介绍，目前，市发改委在陆续出台服务业专项惠企政策、推动全市服务业发展资金提前兑现、积极支持企业申报列入疫情防控重点保障企业名单的基础上，还全力推动了用电用水用气方面相关降成本政策的落地实施。

　　用电方面，除高耗能行业用户外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户，自2020年2月1日起至6月30日止，统一按原到户电价水平的95%结算。全市预计减免电费超5亿元。用水方面，明确嘉兴市本级工业企业和商业企业2020年2、3、4、5月水费，按嘉发改物〔2017〕218号文件规定的嘉兴市区供水（含基础污水处理费）到户价格减免10%。全市预计减免水费约3700万元。用气方面，明确全市企业（含个体工商户）用天然气到户价格按现行用气价格下调10%。全市预计减免企业天然气费用约6885万元。