“法雨春风”再深入 “最多跑一次”再优化

让群众在“家门口”就能轻松办案

　　“您这里只有申请书，还有行政机关作出的决定没有提供给我。这个决定就是对你作出行政处罚的决定书，回去后只要把补齐的材料邮寄到我们这里就可以了。”近日，记者在区司法局看到，工作人员耐心地为申请人讲解行政复议流程，并帮助填写《送达地址确认书》。申请人材料齐全后只需要“跑一次”，填写完该确认书后，除参加行政复议听证会外的其他流程都能通过邮寄的方式完成。

　　近年来，秀洲区通过巩固推进行政复议“最多跑一次”工作机制，进一步深化行政复议体制改革，实现行政复议“一个窗口受理”“一套程序审案”“一个标准断案”“一支专业队伍定纷争”，运用便民、高效、专业的复议机制，积极化解行政争议，为建设法治秀洲提供了坚强保障。

　　优化办案流程，让群众“一次不跑”。记者了解到，秀洲区结合行政复议书面审理原则，为达到申请人全程“一次不跑”的目标，从方便申请人角度出发，设计优化行政复议流程，利用邮政快递收发所有文书材料，实现申请人不需到场即可完成行政复议全过程。今年初以来，已经有来自河北、福建、湖南的申请人足不出户就完成了整个行政复议流程。

　　为拉近空间距离，让群众在“家门口”就能办案，秀洲区还在乡镇司法所试点设立行政复议受理点，方便群众就近申请。申请人可向属地司法所咨询申请行政复议案件，司法所在收齐申请人所有材料后，代申请人将材料提交至行政复议机构，如不属于行政复议受案范围，则向申请人作好解释说明，并帮助其选择其他途径。

　　在秀洲区社会治理综合指挥服务中心，行政复议也被纳入中心业务范围。工作人员根据不同情况作出分类指引，对符合行政复议受理范围的优先引导通过行政复议化解争议。中心设有行政复议接待室，申请人可以在工作人员帮助下直接进入行政复议程序。对于需要举办听证会的案件，秀洲区尽可能将听证会举办到群众“家门口”。由申请人属地乡镇、街道司法所安排，创造条件将听证地点移至当地司法所或综治中心，缩短群众出行距离。

　　为提高办案质量，实质性解决纠纷，秀洲区坚持“以人民为中心，化解行政争议”的目标，对于明显错误和不当的具体行政行为，通过公正裁决来增强行政复议的公信力和权威性。在作出决定前，通过行政复议商议函的方式向行政机关释明纠错原因，并要求行政机关及时采取补救措施，研究化解行政争议的方法，最大限度降低负面影响，做到案结事了。

　　据悉，秀洲区自推动行政复议“最多跑一次”创新工作以来，截至目前，共办理行政复议案件67件，审结61件。行政复议正成为秀洲区范围内解决行政争议的主渠道，行政复议层级监督作用和化解行政争议的作用得到了充分发挥，这些举措有效推动了法治秀洲建设。