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打通“断头路” 融合“嘉”速度
2025-12-15 09:37 来源: 嘉兴日报 撰文

上周六傍晚,上海游客陈哲一家结束上海金山乐高乐园的欢快游玩,又顺道驾车驶上跨越上海市金山区与平湖市新埭镇的兴豪路——一条宽阔平整的六车道市政道路,仅约10分钟,便抵达当晚的目的地——平湖“山海几千重”。

作为长三角首批重点推进的跨界“断头路”,兴豪路已成为沪浙两地文旅消费场景联动、居民生活半径拓展的生动缩影。在这里,陈哲一家用提前预订的文旅套票享受了夜游优惠,“多亏了这条路,我们可以一天畅游两个乐园,体验丰富,性价比高,跨省就像在同城穿梭一样方便。”

陈哲一家便捷出行的体验,正是嘉兴“十四五”期间将打通省际“断头路”作为加速融入长三角一体化发展突破口的有力见证。

五年来,嘉兴累计打通省际“断头路”7条、瓶颈路29条,4个省界高速收费站全部撤销。从一条路的打通,到一张网的编织,再到一座城的跃迁,嘉兴正以交通互联为先导,在长三角一体化发展的征程中,跑出令人瞩目的“嘉”速度。

一条路的打通:从“咫尺天涯”到“串珠成链”

道路的阻隔,曾是省界地区发展最深切的痛点。

平湖市新埭镇,东与上海市金山区吕巷镇相邻,西与嘉善县惠民街道毗邻,北接上海市金山区枫泾镇,是浙沪交界地。在新埭镇兴旺村,陆杰明经营着一家家庭农场。每年,他家有超过150吨的瓜果、蔬菜要供应上海市场,虽然隔壁就是上海,但由于道路不通,他不得不通过村里小道绕行。“绕行路程远不说,村道还很窄,承载力差,厢式大货车只能停在2公里外的村口。”陆杰明回忆道,“我得用小车一趟趟倒腾出去,费时费力,损耗也大。”

这种困境,也折射出区域协调的深层次难题。

长三角首批重点推进的跨界“断头路”项目中,有两条经过新埭镇。新埭镇村镇办主任章宇认为:“通常意义上的‘断头路’是人为产生的,而长三角很多‘断头路’并非刻意为之,区域交通互联互通是发展到一定程度的现实需求。”

“当时金山区有高速、高铁站,相对交通配套完备,曾经为了承接金山区的交通便利和产业溢出,我们也曾谋划建设张江大道,希望打通两地的‘断头路’。”章宇回忆说,但由于两地行政隶属不同,缺乏稳定高效的协调机制,项目最终搁浅,“想法很好,但推进起来困难重重,这让我们深刻认识到,机制不通,路就很难通。”

转变,始于长三角一体化国家战略的深入推进。2018年,上海市、江苏省、浙江省、安徽省三省一市交通部门共同签署《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》。

很快,嘉善至永嘉公路平湖新埭俞家浜至大齐塘改建工程被列为首批重点推进的跨界“断头路”。该项目总投资约11.47亿元,由主线和连接线两部分组成。主线新埭镇善新公路上海与平湖交界处至现状乍兴公路终点,里程长度10.594公里;连接线由202省道虹桥路路口向东沿新泖公路前行,与上海境内朱吕公路相接,全长4.992公里。主线和连接线均按双向四车道一级公路标准建设,路基宽度28米,设计速度为80公里/小时。

同修一条路,成为两地共识。平湖市交通运输局规划建设科科长陈佳军告诉记者:“我们与上海金山方面建立了‘规划共商、标准共议、工程共推、难题共解’的常态化联席机制。从线位对接、技术标准统一,到施工时序协调、跨境管线迁移,所有难题都摆到桌面上一起解决。”嘉兴方面也积极向上争取,将项目纳入省级重点,获得关键支持。

2023年9月,这条承载着两地民众期盼的道路高标准贯通。如今,陆杰明的农场旁就是宽阔平整的202省道与上海朱吕公路的连接线。“现在大货车直接开到地头,清晨采摘的蔬菜,只要10多分钟就能送到上海金山,运输成本降了,效率大幅提升。”道路的通畅,不仅解决了运输难题,更打开了发展的空间。一条善新大道,连接起的不仅是地理空间,更是百姓的生活圈与致富梦。

依托道路的贯通,新埭镇的区域吸引力和承载力大幅提升。近年来,该镇成功引入了长三角·润泽国际信息港等一批标志性项目,该项目作为高标准数据中心,将为长三角乃至全国的算力网络提供重要支撑。“公司的主要人才在上海,但生产研发在这里,路通了,高端人才通勤、商务往来才有了可能。”项目相关负责人表示。

一张网的编织:交通一体化跑出“嘉”速度

兴豪路与善新大道的故事,并非个案。

截至目前,嘉兴累计打通省际“断头路”7条、瓶颈路29条,开通23条跨省毗邻公交线路,让居民往来更加便捷,文化、旅游、消费市场加速融合。

“断头路”加速打通背后,是一套成熟的跨省协同机制被固化下来。“我们一方面加强政策支持,对于打通省际‘断头路’项目建设,明确由各相关区(县)承担建设和实施主体责任。强化与上级发改、自然资源、交通等行业主管部门对接沟通,争取列入省重点建设项目清单。另一方面,沪苏浙交通、发改等部门建立联席会议机制,通过党建联建、联席会议、工作群等机制,及时跟进项目推进情况,加强信息交流与共享,加快项目推进。”嘉兴市交通运输局规划建设处相关负责人表示,这套“政策引导+机制护航+党建赋能”的组合拳,确保了从规划到竣工的全流程无缝衔接。

交通领域的互联互通,在更大范围加速推进。五年来,嘉兴围绕“轨道上的长三角”建设,全力推进“公铁水空”联运枢纽打造——

嘉兴南湖机场即将通航,通苏嘉甬高铁加快推进,杭海城际正式运营,沪杭高铁正式开工,沪昆铁路(嘉善段)抬升加快建设中。

苏台高速(二期)建成通车,乍嘉苏高速改扩建稳步推进。

联手舟山,嘉兴的海上“断头路”也在被打通。2023年,连接嘉兴港和宁波舟山港的最便捷海上通道——鱼腥脑航道正式通航,强化了舟山绿色石化基地与嘉兴的产业对接,提升了嘉兴港船舶通过能力,进一步增强了嘉兴港长三角海河联运的枢纽功能和世界一流强港重要北翼的支撑作用,全球百大集装箱港口排名上升到第57位。

更值得关注的是,交通的贯通不仅在于“硬连接”,更在于“软联通”。随着省界高速收费站的全面撤销,车辆跨省通行实现“无感过站”;嘉兴港与上海洋山港创新实施“联动接卸”监管模式,效率大幅提升……

乘着长三角一体化发展的东风,嘉兴交通领域的无形之路也在加速打通。早在2016年,嘉兴便率先完成公交IC卡系统升级,加载全国一卡通密钥,同步支持社会保障卡实现全市公交、轨道交通领域应用。

截至目前,嘉兴已实现全国336个地级及以上城市,以及香港、澳门特别行政区交通一卡通互联互通,累计发行公交卡近160万张,成为全国首个交通运输部互联互通卡发行量超百万张的城市;2024年完成全市域交通运输部标准乘车码“一码通行”改造,实现与上海、宁波、台州等城市公交乘车码互联互通。从“异地异卡”到“一卡通行”再到“一码通扫”,智慧网络让跨城出行如同同城般顺畅,为“轨道上的长三角”丰富了“毛细血管”层面的体验。

从有形之路到无形之路,这张不断织密的“交通网”,正将嘉兴深度嵌入长三角一体化发展的“大棋盘”。

一座城的跃升:加快打造长三角城市群重要中心城市

交通网络的贯通,不仅是地理空间的连接,更是经济、社会、民生多维度融合的桥梁。

产业创新体系不断健全。“十四五”期间,嘉兴推进G60科创走廊建设,牵头成立长三角G60科创走廊科创路演中心联合体等。南湖实验室成功挂牌全国重点实验室,长三角国家技术创新中心(浙江)挂牌成立;全面推动落实国家燃料电池汽车示范应用上海城市群、国家科创金融改革试验区建设,全社会R&D投入强度达3.56%、列全省第二,跻身全国城市人才吸引力排行榜前20强。

在公共服务共享方面,嘉兴实现1099项政务服务事项“跨省通办”,进一步完善拓展跨省异地就医购药医保直接结算定点医药机构范围,定点医疗机构达到551家、定点零售药店达到1993家。

“交通是城市的血脉,血脉畅通,城市更加生机勃发。”嘉兴市发展改革委长三角一体化发展处相关负责人表示,“十四五”期间,嘉兴以交通互联互通为突破口,全面融入长三角一体化发展,不仅提升了城市能级,也为“十五五”时期加快打造长三角城市群重要中心城市奠定了坚实基础。

眼下,嘉兴南湖机场首航在即,面向“十五五”,嘉兴将继续聚力打造“公铁水空”联运枢纽,全面提升嘉兴南湖机场客货运功能,打造全球航空物流枢纽;加快推进通苏嘉甬高铁、沪杭高铁、高铁南站扩容等重大项目,全面打通省际“断头路”、瓶颈路,共建轨道上的长三角。

从一条路的变迁到一座城的跃升,嘉兴在“十四五”期间以交通一体化先行,书写了深度融入长三角的生动篇章。路通了,人来了,产业兴了,城市活了——在长三角一体化发展国家战略的引领下,嘉兴正以更加开放的姿态、更加畅通的脉络,迎接一个更具活力、更高质量的未来。

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