为又快又好地完成全国农民专业合作社质量提升整县推进试点任务，近日，《农民专业合作社质量提升推进试点秀洲区工作方案》（以下简称《方案》）制定出台。

　　此次试点将加快推进农业经营法人化和促进农民专业合作社建设再出发。在壮大新型集体经济、鼓励农民转移转产基础上，坚持以全方位引导提升多种形式适度规模经营户和专业小农户能力素质，培育一批爱农业、懂技术、会经营、有效益、守法纪、善带动的家庭农场为重点，着力造就一批职业新农人，让农业成为有奔头产业，让农民成为体面职业。

　　《方案》从总体要求、基本原则、目标任务、进度安排、工作保障等多方面，提出了农民专业合作社质量提升的“路线图”和“时间表”。在目标上，《方案》明确，截至2020年底，全区需完成10家示范专业合作社创建、100家规范专业合作社创建提升任务、1000家以上家庭农场培育；力争建成农民专业合作社党组织3至5家，其中党建强、发展强党组织有突破；初步改变原有合作社“虚、乱、低”格局，打造秀洲模式、力争省内领先。

　　在任务上，《方案》提出将高标组织十社创新、细化实施百社规范、攻坚推动百社转型、努力推进百场培育和深入开展千户培训。十社创新上，以不断增强服务能力、内生动力为目标，依托全区粮食、葡萄、青鱼和莲藕等主导产业，结合稻渔综合种养、联合社等新工作、新形态、新业态或新热点，因地制宜加大探索，重点培育一批管理民主、运作规范、服务高效、声誉良好的示范性农民专业合作社；并通过“党建+研发中心”“党建+精准服务”“党建+乡贤助力”等模式，推动农民增收、产业升级和乡村治理融合发展。

　　在百社规范上，通过加强指导培训、加大扶持力度等方式，提升规范化水平，实现80%以上合作社建立完备的成员账户，真正做到服务到位、社务公开、管理民主、盈余依法分配，切实保障成员各方面权益。在百社转型上，按照突出重点、明确标准、分类处置的要求，进一步深入调查摸底，依法依规开展合作社分类清理整顿，完成“空壳社”清理整顿80家以上；引导“一人社”“家族社”转注家庭农场。

　　与此同时，百场培育重点引导提升多种形式适度规模经营户，连带部分专业小农户，细化引导辅导；建立家庭农场名录库管理制度，规范家庭农场管理，推进四级示范性家庭农场创建，形成家庭农场培育创建的五级体系。千户培育统筹制订培训方案，深入开展万户大检查、千户大培训工作，完成适度规模经营户和专业小农户检查培训基本全覆盖；重点抓好现有的宣传培训和新建的前置辅导。

　　《方案》提出，秀洲区将通过试点建设，基本形成村股份经济合作社服务和农民专业合作社服务双轮驱动格局，实现强村和富民同频共振，有效促进农业社会化服务体系更加健全、专业小农户和现代农业发展有机衔接更加紧密、农村基本经营制度更加完善，有力助推全区乡村振兴工作，并为面上农民专业合作社质量提升工作贡献秀洲智慧，提供可借鉴的秀洲方案或秀洲模式。