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秀洲这本特殊“账本”,很暖心!
2025-05-21 08:41 来源: 撰文 看秀洲

它始于问题,却以幸福作答;

它从群众的“关键小事”而来,却被当作“心头大事”来做;

它让每一个历史“旧账”化解,让每一个民情“新账”清零,推动村社更有为、干部更有位、老百姓更有感。

在秀洲,有这样一本特殊的“账本”,上面记录的不是金钱收支,而是群众的急难愁盼。这本“民情一本账”,是秀洲区探索基层治理新路径的生动实践,见证着党员干部为群众排忧解难的点点滴滴,也书写着秀洲区基层治理的崭新篇章。

“2022年以来,秀洲秉持‘历史遗留问题破解就是抓发展,解决历史遗留问题也是政绩’的理念,全面开展‘新官理旧账’行动,切实破解了一批制约秀洲发展、想解决而没有解决的老大难问题。在此基础上,秀洲区趁热打铁,探索村社层面‘破难清账聚民心’有效做法,形成‘民情一本账’特色实践,体系化构建‘新官理旧账自上而下破难、民情一本账自下而上解忧’的治理新格局。”秀洲区委组织部相关负责人表示,截至目前,“民情一本账”已累计纳管问题2010个、破解率达90.42%,矛盾上交率下降8%。

关注群众身边小事

闲置空间变乒乓球场

傍晚时分,高照街道运河社区信达香格里小区6号楼负二层,清脆的乒乓球撞击声与欢笑声交织在一起。

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“好球!老李,你这扣杀还是这么厉害!”张师傅一边接球,一边笑着对球友李大叔喊道。新安装的两张乒乓球桌旁,老老少少围聚在此,享受着运动带来的快乐,这处曾经闲置的空间如今成了社区的“人气打卡地”。

运河社区位于城乡融合、城市西进的重要位置,常住人口超1万人,以中青年、未成年人和帮子女带孩子的老人为主。

“此前,社区里仅有一台乒乓球桌,远远无法满足居民需求。我们工作人员在走访中总能听到居民的期盼,‘要是能多几张球桌就好了,大家打球都得排队’。”运河社区党总支书记严黎平介绍,这一民情诉求被社区“两委”班子记在心里,并立即成立攻坚小组,一场解决乒乓需求的行动就此展开。

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为找到合适场地,社区工作人员化身“侦察兵”,在辖区内仔细搜寻:既要考虑场地大小、安全性,又要兼顾居民进出的便利性。经过多番比对,小区6号楼负二层和另一处闲置空间进入视野。随后,工作人员挨家挨户走访120户居民,收集对增设乒乓球桌的意见。“最好避开午休时间施工”“希望能制定使用规则”,居民们的建议为后续工作提供了方向。

面对器械协调等难题,社区吹响“哨子”。街道迅速响应,启动“社区吹哨、街道统筹、部门响应”协同机制,联合文体、社会事务等部门,实地勘察选址。最终,信达香格里小区6号楼负二层成为乒乓球场地的最佳选址。

乒乓球桌安装完成后,社区并未就此止步。为保障场地有序使用,社区召集居民代表、乒乓球爱好者共同商议,制定《乒乓球桌使用管理办法》,明确开放时间、使用时长等细则。同时,社区还定期举办趣味乒乓球活动,让更多居民参与其中。

如今,每天都有100人次左右来此打球,邻里间因乒乓球结缘,乒乓“搭子”越来越多。

在秀洲区,一场场关乎民生福祉的变革正热烈展开。

产业发展方面,王江泾镇洪典村为养殖产业“充电”,成功解决用电难题,让水产养殖在稳定电力的护航下蓬勃发展;油车港镇池湾村引入第三方专业力量,为乡村运维注入新活力,使村庄发展踏上新征程。

城建交通领域,高照街道象贤村打造的口袋公园,为居民提供休闲好去处;新塍镇沙家浜村拓宽通组道路,让村民出行的脚步更加轻快。

民生服务方面,洪合镇大桥村建设睦邻点,成为老人温馨的“精神家园”。

权属纠纷化解中,高照街道新义村巧解邻里矛盾,让社区洋溢和谐氛围;王店镇建设村规范出租房管理,守护村民利益。

社会治理进程里,高照街道洪高社区解决店铺污水问题,让社区环境焕然一新;王江泾镇虹北村改造停车位,提升村庄颜值。

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一个个生动案例,彰显秀洲区对民生的拳拳之心。

聚焦群众关切、历史遗留问题,秀洲区在村社创新网格记账、班子盘账、全员清账、群众销账“四账闭环”环节,通过网格长、网格员、微网格长常态化巡防,组织志愿巡防服务队定期连心走访,依托党群服务中心等服务阵地,形成“网格巡访+居民反映+上级流转”三位一体的民情感知触角,将问题全量纳管形成“民情一本账”。同时建立“书记领衔、分级负责”盘账机制,将“时间跨度长、矛盾交织深、涉及范围广”的问题记入“疑难旧账”,再细分为“10年以上”“5到10年”“5年以下”三类,分别由书记领衔全员攻坚、书记领办、班子成员逐个领办;将“发生时限短、事件影响深、群众呼声高”的问题记入“民情新账”,再细分为“一级小事”“二级要事”“三级难事”三类,分别由网格员、网格长、书记推动落实。

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此外,秀洲区还积极集合社会力量组建“睦邻帮帮团”,打造“网格议事亭”“睦邻议事亭”等,发动特色调解队伍化解矛盾纠纷,让居民群众在家门口参与基层治理。

破解“民情新账”

推广“蓝领公寓”模式

随着城市化、工业化进程不断加快,越来越多来自五湖四海的务工人员来秀洲就业生活,成为推进秀洲高质量发展的一支重要力量,而新居民管理难、出租房隐患多等问题也随之而来。

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2022年,高照街道率先试水破题,由新义村股份经济合作社入股成立房屋租赁公司,通过统一回租、整体提升、整幢出租模式,以“通勤短、房型多、租金低、配套全、可持续”为特色亮点,打造“蓝领公寓”。

运营三年来,新义村“蓝领公寓”有效解决居民自营所带来的市场价格不稳定、租赁空窗期损失等问题,周边企业租房难、流动人口管理难、出租房安全隐患大等问题也有所缓解。

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像这样难管的“民情新账”,并非高照街道独有。如何利用基层有限的人力资源,多办几件为民实事?王店镇常华社区也作出了新尝试:坚持党建引领,立足当地民情,链接社区资源,千方百计盘活基层治理“微力量”。

常华社区现有5个拆迁安置小区,其中2023年底刚交付的兴华名邸小区涉及22个行政村,小区户均拥有2到3套住房。出租房数量持续增加,网格员在日常巡查中发现,流动人员底数不清等治理问题日益凸显。

居民关注度高、出租房数量庞大、多部门职责交叉……为治理“疑难杂症”,由常华社区党总支牵头,农户、企业、社区三方经过多番研讨后一拍即合,将其认定为“民情新账”中的“三级难事”,由社区党总支书记领办攻坚,全员合力解决,为周边企业员工、个体工商户等暂时未购房群体打造“蓝领幸福家”。

利用王店本土集成装饰智装行业产业资源优势,常华社区邀请相关企业对统一承租的房间进行整体装配式装修,配备独立卫生间、共享客厅、共享阳台、消防“四件套”、物业24小时联网监测的智慧烟感器、公共充电桩等必要的生活元素。目前,社区已联动奥华、来斯奥、鼎美、品格、振申等10家企业,向企业员工推介。

事实证明,这两种“蓝领公寓”模式都取得了显著成效。如何把“小众孤本”推广成“大众样本”?在上周召开的秀洲区“寓见美好·蓝领幸福家”推进会上,区委社会工作部相关负责人解读了最新出台的《关于进一步加强秀洲区“蓝领公寓”规范化建设和管理的指导意见》(简称《指导意见》)。

根据《指导意见》,在“蓝领公寓”规范化管理上,将采用托管和纳管“双轨并行”模式。其中,托管模式由各类党组织通过党建联建机制,以幢(套)为单位,统一向村(居)民整租自建房屋(商品房),对接周边企业党组织整体出租,满足企业员工住宿需求;纳管模式需要房东向村(社区)主动申报符合条件的自建房屋(商品房),由村(社区)审核通过后进行统一备案。

通过打造经济型“美满家”、舒适型“幸福家”、品质型“梦想家”等不同价位的“蓝领公寓”,满足不同租房群体需求,扎实推动党建引领基层治理,构建综合型、现代化、共建共治共享的出租公寓(房)管理体系,打造集和谐单元、平安单元、共富单元于一体的“蓝领公寓·寓见美好”品牌。

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薄薄的“民情一本账”,承载的是沉甸甸的民生期许,丈量的是基层治理的温度与精度。从“问题清单”到“幸福答卷”,秀洲区用“民情一本账”架起党群连心桥,让基层治理的“神经末梢”更敏锐、更精准。

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当每一个急难愁盼都有回应,每一份群众诉求都被珍视,“民情一本账”不仅是破解难题的“作战图”,更成为凝聚民心的“金钥匙”。未来,秀洲将继续深耕这本“民心账”,在探索基层治理现代化的道路上步履不停,书写更多为民服务的精彩篇章,让幸福在群众家门口持续升级。

来源:区传媒中心

记者:赵晨、沈洁

编辑:刘牛

标签: 责任编辑: 看秀洲

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