法制民警的“边界感”从哪里来？是理得整整齐齐的案卷材料，是分秒必争的时间观念，还是寸步不让的原则底线？今年27岁的黄锦轩是秀洲公安法制大队最年轻的民警。在他身上，“冲劲”难得地和“沉稳”搭配在一起。
在全市公安机关青年民警比武中，黄锦轩首次参赛就和搭档们获得团体第一名，第二次参赛又在综合技能上摘得桂冠；全市公安机关的宣讲比赛上，获得三等奖；全省法制实战技能比武，一路晋级，全省第六。赛场上，他一次次过关斩将，挑战自我、拓展技能；桌案前，他在厚厚的法律书籍和每天刷新的案卷材料中战斗，严守公平正义的“准线”。
课堂上的高分学霸让法律走进田间
法律是什么？在中国刑事警察学院读大学时，黄锦轩在课程中接触到了《刑法》，通过推理让真相浮出水面，将法条和案例结合在一起的过程让他深深着迷。《刑法》《刑事诉讼法》《民法》《行政法》与《行政诉讼法》……卷帙浩繁的法律书籍反倒激发了他的学习欲。他参加了国家统一法律职业资格考试检验学习成果，一次性就以高分通过。
法律该怎么用？黄锦轩的警察生涯是从秀洲新塍这个小镇派出所开始的，从学法到用法，从做题者到题中人，当法律真正和群众的生活联系到一起，脚踏实地的那一刻法律的边界更加清晰了。
书本上的当事人变成了村上的王大伯，丢失的大额财物变成了地里丢失的鸡鸭白菜，“提到法，很多人第一反应是高高在上、敬而远之，我们的责任就是让大家明白，法律不仅是剑也是盾。”
作为新时代的基层法律工作者，黄锦轩除了看书，也喜欢刷网络平台上的普法教育，“尤其是‘法外狂徒’罗翔教授的视频课，幽默风趣而且知识点满满。”现实和书本不一样，罪与非罪的界定也不是简单的黑白分明，一字之差、一念之间都可能是天差地别。法律，要发挥好惩恶扬善的作用，也要能让更多普通群众接受。
用每一分秒的坚守抓抢破案黄金时间
从派出所到法制大队，手上的案件变成了一叠叠案卷，时间仿佛被浓缩了，曾经作为办案民警经历的跑现场、做笔录、提取证据等各个流程全都汇总到了白纸黑字的案卷里，黄锦轩的压力值和紧迫感也不断升级。法制民警的战场不仅在每一个标点符号、每一条法律条款中，也在每一个时间节点里。
“比如说，行政传唤和刑事传唤的时间不得超过24小时，这是铁规定，分秒不能错。”为了确保案件办理过程中证据确实充分又要程序合乎规范，不论案件大小，黄锦轩都得随到随审；针对办案民警的各类法律问题，也要以最快速度给出最精准的答复。
去年国庆前夕，一起案值千万的网络赌博案正到了侦办的紧要关头，分局专案组决定对犯罪团伙进行抓捕。身为法制民警的黄锦轩主动请缨，跟随大部队出差支撑。
25小时的车程，坐大巴从浙江一路颠簸到广东，刚一落地，黄锦轩就配合办案民警开展案情研判。抓捕行动结束后的24小时，是最关键的取证黄金时间，必须以最快的速度将关联10多名嫌疑人的材料证据进行精准固定。这起网络赌博案中，大部分钱款来往交易都是在网络上进行的，从查找到固定都更加困难，黄锦轩和办案民警、网警、侦查中心民警紧密配合，固定证据。
简易办公桌上的材料一摞一摞往上叠，24小时转瞬即逝，完成所有材料审核的黄锦轩松了口气，“简直是争分夺秒，就像刚跑了场马拉松，全身都酸痛！”最终，在完整的证据材料支持下，主犯被顺利批捕。
案卷之上锱铢必较正义才能分毫不差
黄锦轩喜欢打篮球，球场上的每个脚步、每个动作看似随意，其实都被一条条“边线”、“底线”围拢起来。“你出线了，就丢分了！找准位置，才能得分！”这是他打球的心得，审核案卷也同样适用。
案件定性是否准确？证据是否确实充分？手续是否完备？程序是否合规？还在派出所的时候，将材料提交给法制大队之前，黄锦轩都会再三确认，但心里总是不免有些忐忑，生怕有任何遗漏。来到法制大队的将近3年时间里，他依旧会一次次把自己当成办案民警一样去反问。三年多来，经他手审核的案件有上千起，无一出错。
“一条法条，可能只有短短一行，但里面是许许多多真实案例的总结；案卷材料上的几个字、一句话，背后是当事人对公平正义的期望。”群众家中的8000元现金被盗，那是几个月辛勤工作攒下的血汗钱；酒后的口角矛盾升级为肢体冲突，如何界定防卫行为和互相斗殴？每一本卷宗背后，都承载着复杂纷扰的故事。
“身为法制民警，虽然不是直面嫌疑人和当事人，但依旧要像一名侦察员一样去认真分析研判‘罪与非罪’的界限。”看的案卷越多，黄锦轩越觉得身上的责任重大，每一卷都不可以放松。“我们的边界感，是执法公信力和群众安全感的来源。”
来源：秀洲公安
编辑：朱丽佳
