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嘉兴:积厚成势系统推进数字化改革
2022-04-20 10:46 来源: 嘉兴日报 撰文 记者 杨颖慧

  为加快建设共同富裕典范城市提供强劲动力

  省外货车要进嘉兴,但是驾驶员的行程卡“带星”怎么办?大型商场每天的货运需求大,可否开通绿色通道?近期,由于嘉兴周边中高风险地区疫情输入压力增大,像这样的咨询量也随之增加。如何在守住疫情防控底线的同时,保障工业企业平稳生产?面对难题,嘉兴以“变”求“便”,数字化改革加码提速,“畅行码”应运而生。自3月22日“畅行码”上线以来,全市目前已注册企业11361家,提交申报82096条、通过审批59858条,车辆核查时间从平均2分钟缩短至15秒,平均降低企业疫情防控成本40%。

  系统重构

  探索社会治理新路径

  本轮疫情初期,嘉兴某压缩机有限公司由于交通管制等原因,原材料和产品运输受阻。在“畅行码”推出之后,企业只要将驾驶员、车辆、运送产品等信息进行网上申报,企业所在地镇(街道)在审核申报材料后,第一时间就能给符合条件的物流司机发送“畅行码”。嘉兴市公安局南湖区公安分局副局长徐睿说:“这样一来,货车司机可以快速通过,减少我们的查验时间,把我们的审核闭环管理放在后台去确保货运物流畅通,基本上能做到秒级通过。”据悉,应用上线以来,已累计完成23278次货运的闭环流程。

  在数字化改革的新赛道上,嘉兴正不断发力,积厚成势,以“数智”之笔奋力书写高质量发展的生动答卷。数字化改革正赋能城市治理现代化,系统重构社会治理的机制、方法和工具,推动社会治理手段由“管控”向“智控”转变,实现治理方式优化、手段更新、能力提升。

  去年被写进国务院文件的“综合查一次”重构了需求侧执法监管“一件事”,上下贯通基层治理四平台等三大业务系统,实现从单个部门执法向整体政府大执法全闭环迭代升级,节省执法力量60%以上,节省执法监管力量50%以上,而且让企业受检次数减少80%以上。在海宁开洗车店的吴宇昊对此深有体会:“来人少了,检查效果反而更好。”一位执法“老兵”也说:“以前一个线下的检查行动要准备好几天,现在有了‘综合查一次’,可以从民意大数据中找问题,当天预警,当天就能完成行动,联合执法的沟通成本小了,工作效率明显提高。”

  以数字之力

  激发澎湃新动能

  嘉兴敏华汽车零部件未来工厂今年1月获评省级“未来工厂”,借助数字孪生、人工智能、大数据等新一代信息技术,其一期试生产车间运行以来,不良品率降低至1%,设备综合效率提升至75%,万元产值能耗降低至200元,领跑全行业。

  “数字”正被作为生产要素,不断发挥出放大、叠加、倍增作用。嘉兴以数字化改革为抓手,变革资源配置方式。一个个跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景应用,正在不断激发企业、市场的活力。一年来,嘉兴以“产业大脑+未来工厂”为核心构架,支撑数字产业化、产业数字化,加快工业、农业、服务业和信息业深度融合,推动产业迭代升级,为经济发展注入动能。

  作为嘉兴首个政策治理集成应用场景,“企明星”实现标准政策条目与企业信息标签的“智能匹配”,点对点推送至企业,实现政策的精准高效推送和匹配,让“政策红包”在企业间“应知尽知、应享尽享”,截至目前,已汇总全市1166条惠企政策,兑付资金13.69亿元,惠及企业9723家次。

  在嘉兴,数字化无处不在,催生发展动能、激发社会活力。数字化、智能化等技术的应用,为嘉兴制造业植入了新的“内核”。2021年嘉兴市规上数字经济核心制造业实现增加值514.8亿元,总量列全省第三;增速为21.5%,高于全省平均1.5个百分点;对全市规上工业增长贡献率为28.6%,带动实现产业结构调整和转型升级。

  以需求为导向

  群众叫好的改革最“硬核”

  这几年,全民健康的理念已经深入人心。但是去哪里健身、怎么找到同伴、找谁进行指导?为满足群众现实生活中这些个性化需求,嘉兴推出了“社区运动家”智慧体育应用平台。

  秀洲区王店镇的李雪琴已经退休,但她热爱运动,经常去王店镇全民健身中心,这里是“社区运动家”小程序的线下布点之一,配备了丰富多样的运动场地和设施。她说:“有了这个‘社区运动家’,喜欢锻炼的人就等于有了一个‘家’。”附近居民注册登录后选择对应社区和相应需求,系统就会结合位置定位,智能推送相匹配的场馆、社群、活动等内容,让运动更加精准高效。同时,健身统计、个人积分、体质健康等数据也能实现线上同步更新。

  群众叫好的改革最“硬核”,嘉兴一直坚持从需求侧出发,打造惠民利企数字应用场景。如“浙农服”打通了产供销链条,不仅让补贴自动“找上门”,还让农产品卖得又快又好,促成农业产业和服务的大联合,让农民真的服;“身后一件事”公民遗产省心办可将逝者涉及的社保、医保、残疾、退役等待遇福利,和殡葬服务、公共服务、遗产处置等36个高频事项,整合集成为“一件事”,进行联合快速高效办理,真正实现待遇福利“一键止付”和遗产处置“一地通办”;“数智国医”创新县域共享中药房机制、搭建县乡村一体化服务模式,实现县域中医药健康服务均等化,为患者提供在线复诊、智能导诊、智能辩证、健康处方等“闭环式”“一体化”服务,极大满足了后疫情时代广大群众中医复诊“不见面”“跑零次”的诉求……一年来,一个个具有嘉兴辨识度和全国、全省影响力的应用成果持续涌现,并得到大力推广。

  嘉兴市数改办有关负责人介绍,嘉兴充分对接公众需求,聚焦人民群众“急难愁盼”的事项,瞄准企业经营中的难点堵点痛点,以更多看得见、摸得着的数字化改革成果不断提升广大市民的获得感和幸福感。

  创新突破

  铺就共同富裕“快车道”

  数字时代,变革之中蕴藏无限可能。2021年,嘉兴持续优化“152”体系架构,迭代完善“三张清单”,加快建设市域一体智能化公共数据平台,谋划打造了科创金融服务平台、惠企政策直通车、建筑垃圾智管在线、浙里家连心桥、群众“身后一件事”等210个数字化应用场景,83个应用上线“浙里办”,形成了183项理论成果和237项制度成果。

  数字化改革作为全面深化改革的总抓手,是现代化先行和共同富裕的“船”和“桥”,为现代化先行和共同富裕示范区建设提供根本动力。过去一年,嘉兴上下联动、左右协同、攻坚克难,交出了一份“硬核”成绩单,打造了一批管用实用好用的重大应用,引领撬动了流程再造和制度重塑,探索出一条以数字化改革赋能高质量发展、推动共同富裕的嘉兴路径。尤其是在共同富裕大场景中,嘉兴推动重大改革系统集成、创新突破,探索打造共同富裕数字化应用场景,推动共同富裕全新变革,率先形成了一批可复制可推广的“嘉兴经验”。

  如今,嘉兴人的生活,因数字化改革而不同:“种粮宝”为农民群众提供了“产供销”“一田一策”等精细化服务,推进了农业增产增效,强化了粮食保障,线上发放补贴7000余万元,实现亩均增收200余元;“幸福嘉”困难群众救助主动预警因病致贫等对象4.52万人,采集困难群众“七助”需求7395条,精准发放救助资金1353.05万元……一个个与百姓息息相关的“小场景”,串联起可触可感的“大变革”,铺就共同富裕的“快车道”。

  面向未来,数字化改革还在加速奔跑,一个发展更有活力、更加均衡、更加智慧的嘉兴,正向人们走来。


标签: 数字化改革 责任编辑:茹萍
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