创新机制破解资金短缺难题

　　日前，秀洲区与中国农业发展银行嘉兴市分行合作的第一批支持全域土地综合整治融资贷款项目，经中国农业发展银行浙江省分行批准融资额度7亿元，期限5年。据悉，这是秀洲区以全域土地综合整治节余增减挂钩指标质押方式向农业发展银行融资的贷款项目，本次融资涉及全域土地综合整治项目10个，整治面积2.23万亩。

　　而这只是秀洲区创新融资机制，有效破解全域土地综合整治资金短缺难题的一个缩影。2019年，秀洲区搭建全域土地综合整治实施平台，成立秀洲区全域土地开发建设有限公司，为全区全域土地综合整治工作提供坚强的机构组织保障和资金保障。目前，秀洲区已获批全域土地综合整治融资项目2个，额度达16.5亿元。

　　时下，全域土地综合整治与生态修复工作正在秀洲区稳步推进。“全域土地综合整治量大面广，资金投入大、周期长、回报低，仅靠财政补助还远远不够，资金问题成了全域土地综合整治推进过程中的瓶颈。”据市自然资源和规划局秀洲分局相关负责人介绍，为此，秀洲区积极寻求资金渠道，积极与金融机构对接，取得了一定成效。第一批4亿元贷款资金已经到位并分解到5个实施主体，有效缓解了各镇在全域土地综合整治过程中复垦、搬迁、安置等方面的资金压力，对加快推进全域土地综合整治和乡村振兴有着重要意义。

　　“这大大缓解了我们实施主体的资金压力。”作为第一批收到贷款资金的镇，王店自然资源所相关负责人表示。目前，该镇全域土地综合整治与生态修复工程已全面启动实施，农户承包田地全部丈量到位、登记在册，红联村、宝华村、建林村的安置区块土地征用政策处理已全部到位，已有农户开工建造新房。

　　破解资金短缺问题，打造实施乡村振兴战略的新引擎。据了解，秀洲区通过开展全域土地综合整治，力求在耕地保护、节约集约利用土地、优化土地利用结构、美化产业布局、推进农民增收上取得突破，为乡村振兴战略和美丽乡村建设的双轮驱动提供要素保障。今年初以来，秀洲区通过“百日攻坚”“百日冲刺”专项行动，竣工并通过验收农村土地综合整治复垦面积2692亩，完成市对区下达1300亩任务的207.1%，完成数量和比例创历史新高。

　　下一步，秀洲区将进一步督促各镇做好资金使用计划，明确资金使用范围，把资金用在全域土地综合整治的“刀刃”上，持续激活农村资源新动能。