新塍镇君悦里小区，楼栋里住着从5个村搬迁集聚而来的街坊邻里。日子越过越好，可一些“老习惯”也跟着住进了高楼——垃圾随手一扔、杂物随手往楼道一搁、遛狗不牵绳子……这些看似小事的不文明现象，正一点点消耗着小区来之不易的整洁与邻里间的温情。怎么办？

一场特殊的协商议事会在火炬社区召开。社区工作人员携手“老姚工作室”主理人姚林根共同主持，以一场让群众自己定规矩的协商议事，给这道难题交出了一份温暖而务实的答卷。

第一站，先到现场去：用事实说话，让问题“看得见”

会议开场，没有先落座，而是先出发。全体议事代表实地走访楼栋，现场查看不文明现象隐患点位。一边走、一边看、一边议，亲眼所见比任何说教都更有说服力。有代表指着垃圾落地包说：“这就是有人图省事扔的。”也有老党员蹲下身查看楼道杂物，连连摇头。大家心里都有了同一本“账”，这些问题关系到每家每户的安全和文明。

一场特别的“面对面”：让能说话、肯认账、懂底细的人坐到一起

回到会议室，“议事员”围坐一堂——威望高的老党员和志愿者骨干是“主心骨”；物业保洁工对问题症结了然于心。此外，新居民党员代表也积极参与，为协商议事增添了更广泛的群众视角。退休老党员老姚坐镇主持，人头熟、威望高，居民们更愿意敞开心扉、说真话。

一堂“数据＋图片”的事实课：危害看得见，才真心服口服

大屏幕上，实景照片逐帧滑过——高空抛落的垃圾、被杂物挤得只能侧身而行的楼道。“这个月还发生了狗咬人事件。”话音未落，会场一片唏嘘。没有人再觉得这是“别人家的事”，那些图省事的背后，是实打实的安全隐患和公共风险。

一场有规矩的“意见交流会”：敞开心扉，提好建议

半小时的话筒传递，把会场气氛推向高潮。每位代表说说：这些现象你看到过吗？你最受不了哪一件、原因是什么？那该怎么管？大家都出出主意。

“我住的6号楼，垃圾厢房就在楼下，可就是有人图省事，就扔在电梯口。”“查监控，先劝导、再警示。”“还得靠我们熟悉的自己人上门说，比社区工作人员说更管用。”保洁阿姨：“其实大家就是想着‘反正有人扫’。今天这个会开得好，规矩定下来，我们都省心。”

就这样，牢骚变成了办法，不满变成了点子。工作人员将每一位居民的发言逐条记录、逐项归集——这正是“五群善治”中“归集群众意见，让群众想法成为治理办法”的生动实践。

文明规矩定下来：“三明确”，从“我建议”到“我们认”

最后把大家的主意归拢成3条可操作的行为准则，讲究“三个明确”——明确什么不能做；明确怎么监督；明确怎么处理。

从“我建议”到“我们认”，定下的是一份属于全体居民的文明承诺。群众的每一条意见都被归集成了治理办法，每一位参与者都从旁观者变成了治理的主人，这正是“让参与客体成为治理主体”的生动注脚。

会后不散场：“上门劝一劝”，比单靠管理更暖心

会议落幕，服务不散场。协商议事代表们跟着社区工作人员一起开展夜访，走进不文明现象较为集中的楼栋，逐户上门劝导。邻里之间的一句提醒，往往比社区工作人员多说十句更管用。

五方联动，长效护航

自9月1日起，社区还将联动物业、镇行政执法、公安、消防等力量，以“五方联动”机制助力火炬社区平安建设与整治攻坚行动，让协商成果落地有声，让文明底色越擦越亮。

从“随手一扔”到“举手一诺”，火炬社区这场协商议事会，把文明的种子种进了居民心里。规矩立起来了，人心也聚起来了。