上午8点半刚过，在秀洲区新塍镇火炬社区里，一场特殊的“家庭会议”正在进行。
轮值书记李艳萍带着物业、居民代表围坐在一起，讨论着小区居民私自打井的后续处理。“井管拆除后，绿化恢复需要大家共同监督。”她一边记录着居民建议，一边安排网格员跟进。
这是李艳萍担任轮值书记一个多月的日常。今年3月20日，她从火炬社区的一名普通社区工作者，被选为为期两个月的轮值书记，跟着社区书记柳月河一起，掌管“家事”。
“从刚上岗的迷茫，到一件件事情被解决，这三十多天像被按了快进键！”李艳萍坦言，轮值书记的身份转变，让她真正读懂了“社区当家人”的真正含义。
“社区里来了个新书记！”最近，秀洲多个社区正在发生新变化。社区居民们说，这离不开新来的轮值书记。
让每个社区干部都有走上书记岗位的机会
顾佳燕是新塍镇虹桥社区党总支委员、居委会委员，过去的5年多时间里，她主要负责民政、妇联、红十字等条线的工作。“成为轮值书记的这两个多月时间，让我觉得社区书记这个大家长真的不好当。”顾佳燕说。
还记得刚到社区工作时，顾佳燕还因为姚家浜小区居民争抢菜地，一度被吵得哑口无言。“当时自己还是没有底气，就是听他们双方说自己的诉求，没有自己的思路。”顾佳燕告诉记者，姚家浜小区是一个拆迁安置小区，共有136户，住户大多是原先附近村拆迁过来的农民，在生活习惯和观念上还没有真正转变成“市民”，在房前屋后种菜成了小区里的常态。
“过去几年里，我们在人居环境整治过程中，把小区房前屋后的空地改造成了50多个整齐划一的菜园，给每家每户划定了种植区域，安装上了竹篱笆，并且落实种植责任人，专门负责种植、养护、美化。”顾佳燕说。
今年，顾佳燕上岗轮值书记后，又有了新思路。“之前我们会把老百姓种的菜上门送给小区里的孤寡老人、高龄独居老人。考虑到现在很多老人都会选择到附近的幸福食堂吃饭，那里不仅价格实惠，也符合老年人少油少盐的喜好，所以今年我们与幸福食堂合作，把小区居民种植的蔬菜供应给食堂，食堂可以给前来用餐的老人免费提供一道蔬菜，进一步扩大受益群体。”顾佳燕说。
从“绿地争夺战”到“公益菜园共享计划”，这一转变，正是轮值书记顾佳燕独立化解的27起矛盾纠纷之一。通过轮值机制，社区干部的责任心正在发生根本转变：从“要我干”变为“我来干”。
轮值书记就是要使每一位社区干部都拥有走上社区书记岗位的机会。
在火炬社区，一场别开生面的“小炬说事”反诈宣讲正在网格驿站进行。轮值书记李艳萍用真实案例剖析养生骗局，台下居民时而皱眉沉思，时而点头认同。
“这就是我上任轮值书记后遇到的一件印象比较深刻的事。”李艳萍说，实践淬炼的战场不止在办公室。
3月中旬一次网格巡查时，李艳萍发现辖区内一家养生馆疑似利用特邀专家临时坐诊为幌子，实则利用老年人对健康的关注心理在违规售卖保健品。
碰巧在巡查过程中，一位大爷带着大妈拿着宣传单页来寻找这个养生馆准备上门就诊。“我们立即进行了耐心地解释和劝导，让他们到正规医院去就诊。为了不让更多的居民上当受骗，一方面，我马上把情况汇报给了社区书记柳月河，另一方面立即开展行动，在线上利用网格群发布提醒，让居民转告家中老年人不要轻信此类宣传。并将情况上报给了市场监管局让他们制止非法售药行为。”一番操作下来，好在，没有居民上当受骗。
“这件事让我深有体会，原先作为社区工作者，我可能比较关心自己条线的工作，而成为轮值书记后，只要有居民走进社区，我就会主动多问一句，主人翁的意识更强了。”李艳萍说。
从规范党建资料管理到化解小区“落地包”难题，从打击养生骗局到整治私打深井，在李艳萍的工作日志里，写满了基层治理的复杂课题。
对她而言，轮值书记不是挂职，而是真刀真枪地当家作主。
当轮值书记的每一天，都是在学习如何把社区治理的答卷，写在居民的心坎上。凤舞社区轮值书记倪佳伟最近正忙着牵头推进小区群租房消防改造。“我打算以新塍花园为试点，创新社区+物业+消防三方管理机制，目前刚开了碰头会，准备让物业先做‘一户一档’摸排租客情况，希望大家的居住环境越来越好。”
在倪佳伟看来，走上社区书记岗位，切实感受到了压力与责任。“如何真正做到换位思考，相互促进，这既是对年轻干部的充分信任，同时也是对责任感、担当力、执行力、协调能力的一次全方位锻炼提升。”倪佳伟表示，正是这些在实践中处理复杂问题的能力和服务群众的水平，让他在思想上换位思考，行动上换位履职。
信任是最好的成长加速器
“在我做轮值书记期间，我们蒋红书记的一句话让我印象特别深刻，她总说，‘你们放开手脚去做，有什么问题我给你们兜底’。”也正是因为这句话，让顾佳燕在工作中没有了后顾之忧，可以大胆尝试。
作为导师，虹桥社区党总支书记、居委会主任蒋红从事基层工作有20多年，从原先的人生地不熟，到现在居民、社区干部心中的“主心骨”，蒋红在一次次上门走访中敲开了群众的心门，也通过一次次矛盾调解、一个个暖心故事教会了社区干部基层治理之道。
“我们希望通过‘轮值书记’制度，在激发社区工作者干事热情的同时，更为提高社区治理和服务居民的能力注入新的活力。”蒋红说，“对于社区的‘轮值书记’，我都会一对一全程跟踪结对，一旦他们碰到棘手的问题时，我会帮助他们一起去推动这项工作，然后由轮值书记去带动社区骨干和志愿者骨干，再带动周边群众一起参与社区治理，营造人人参与的良好氛围。”
打破了之前条块分割的局面，让治理流动起来。今年，秀洲区以新塍镇虹桥社区试点经验为基础，强化制度衔接和全域推广，出台《新塍镇深化社区干部队伍建设构建“轮值书记”推进党建引领基层治理机制实施方案（试行）》，在全镇5个社区推广“轮值书记”机制建设，切实把虹桥社区在带班子、抓队伍上的“好办法”“金点子”延伸出去，推动更多的基层年轻干部从“跟跑”到“领跑”，真正成为社区的主理人。
在与多位轮值书记的交流中，记者了解到，这些轮值书记普遍学历较高，较为年轻，且拥有多年的社区工作经历，可谓优中选优。
在施行“轮值书记”的过程中，秀洲注重容错试错的“摔打哲学”。就拿李艳萍在处理私打深井事件时，在她首次协调专业部门受阻时，导师柳月河并没有直接介入，而是引导她从“法律讲解+情感沟通+专业施压”多角度突破。“允许年轻干部摔跟头，才能让他们真正长本事。”柳月河说。正是这种“关键时候敲黑板，日常工作少插手”的培养模式，让年轻干部在实践中积累真本事。
其次是权责对等的“赋能逻辑”。在“轮值书记”机制中，秀洲区明确下放6大类12项决策权，从主题党日策划到微民生项目审批，让轮值书记在“真刀真枪”中担责，真正把书记的签字权、话语权交给年轻人。
此外是资源整合的“家底思维”。每个轮值书记上任前，导师都会带着他们摸“家底”：老党员的特长、联建单位的资源、居民中的“能人”。
显著的变化发生在干群关系层面。火炬社区的“‘筝’采飞扬・赴‘风’之约”亲子活动吸引20组家庭参与，清明青团制作活动聚集100余位银龄居民，这些由轮值书记策划的活动，让社区活跃度同比提升60%。
虹桥社区的居民满意度调查显示，95%的受访者认为“社区活泛了”，50余家党建联建单位主动参与治理，形成了多元共治新格局。
暮色四合，火炬社区的网格驿站依然亮着灯，下一位轮值书记即将接过接力棒。
而秀洲的基层治理故事，正在这些年轻“当家人”的手中，不断续写着新的篇章。从“传声筒”到“主心骨”，从“独角戏”到“大合唱”，秀洲的轮值书记们用脚步丈量责任，用创新破解难题，正在为基层治理现代化提供着鲜活的“秀洲样本”。
