【法眼看城事㊺】泳池安全“哨兵”不能缺位！——嘉兴某公司作为高危险性体育项目经营者未尽到安全管理和配备指导救护人员义务案
2026-11-12 15:23
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撰文
2026年9月10日，嘉兴市秀洲区教育体育局检查发现发现嘉兴某公司在游泳馆经营期间救助人员低于规定数量，且未佩戴醒目标识，9月17日将案件移送我局查处。我局于9月20日立案。
经查明，当事人游泳馆内的游泳池长约25米，宽约15米，有4条泳道、3处观察台，水面面积约375平方米，根据《体育场所开放条件与技术要求》的规定，需配备4名游泳救生员，而2026年9月10日检查当日仅有1名游泳救生员在场巡查走动，3处观察台均无人员在岗。当日，嘉兴市秀洲区教育体育局向当事人出具责令改正通知书，责令当事人改正。9月17日，嘉兴市秀洲区教育体育局执法人员复查时发现当事人未整改完毕，该游泳池南、西、北三处观察台上均无人员在岗。9月22日我局执法人员向当事人出具责令改正通知书责令当事人改正。9月23日，我局执法人员复查时发现当事人已经改正违法行为。
本案中，当事人的行为违反了《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十三条的规定，已构成高危险性体育项目经营者未尽到安全管理和配备指导救护人员义务。根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十八条并参照《浙江省体育行政处罚自由裁量权执行参照标准》第十四条的规定，综合考虑案件事实与裁量基准，我局拟对当事人作出如下行政处罚：处罚款人民币贰仟元整（¥2000.00）。
《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十三条
经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识。
《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十八条
违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下的罚款。
游泳馆属于高危险性体育项目经营场所，经营者须严格落实安全主体责任，按标准足额配备持证救助、指导人员，在岗救生人员佩戴醒目标识，便于群众识别监督。要健全巡查值守、应急救护制度，常态化开展隐患自查，配齐救生器材。未按要求配备救助人员、落实安全管理义务的，将依法予以查处。请广大经营者紧绷安全弦，守住泳池安全底线。
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