《习近平谈治国理政》第五卷中 “统筹开放与安全” 的重要论述,深刻揭示了开放与安全的辩证统一关系,为新时代高水平对外开放提供了根本遵循。习近平总书记强调 “安全是发展的前提,发展是安全的保障”,这一论断打破了 “开放与安全对立” 的认识误区,彰显了系统思维与底线思维的统一,指引我们在扩大开放中筑牢安全屏障,实现发展与安全动态平衡。
统筹开放与安全的理论内涵,根植于马克思主义基本原理与中国实践创新。开放是高质量发展的必由之路,通过集聚全球优质资源、对接国际高标准经贸规则,能为中国式现代化注入强劲动力;而安全是开放的底线支撑,只有防范化解涉外风险,才能让开放之路走得更稳更远。《习近平谈治国理政》第五卷明确指出,构建新发展格局 “决不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环”,这要求我们既要以开放促改革、促发展,又要贯彻总体国家安全观,实现二者有机统一。
在国家实践层面,统筹开放与安全的实践成效显著。一方面,我国持续扩大高水平对外开放:优化外资准入负面清单,扩大服务业、高端制造业开放,2025年11月,中国实际使用外资同比增长26.1%,前11个月,全国新设立外商投资企业61207家,同比增长16.9%,截至2025年6月底,“十四五”时期中国实际使用外资累计达7087.3亿美元,提前6个月完成7000亿美元引资目标;高质量共建“一带一路”,2013—2024年我国与共建国家货物贸易累计达26万亿美元,建成中老铁路等重大标志性项目;自贸试验区、海南自贸港等平台先行先试,复制推广百余项制度创新成果。另一方面,不断筑牢安全屏障:建立外商投资安全审查制度,完善出口管制体系,强化关键核心技术保护;补链强链延链,提升产业链供应链韧性;构建涉外法治体系,完善海外利益保护机制,有效应对贸易摩擦与地缘政治挑战。
地方实践中,浙江的探索极具示范意义,尤其在数字贸易安全领域形成了鲜明特色。作为数字经济先发省,浙江在推进跨境电商、数据要素流通等开放业态的同时,构建了全链条安全防控体系。中国(浙江)自贸试验区率先推出针对电子商务(企业对企业)以及清结算行业的负面清单,加快推进数据跨境流动便利化服务创新改革,便利企业数据安全有序出境,持续深化高水平对外开放格局,助力数字经济高质量发展。温州数安港创新 “数据安全评审 +数字知识产权登记” 两证同发机制,通过隐私保护计算、可信数据空间等技术,实现医疗、交通等敏感数据 “可用不可见” 的安全流通。跨境电商监管方面,杭州海关运用 AI 智能眼镜、商品条码溯源等技术,实现进口商品 “秒级验放”,单票货物通关时间缩短 30%,同时精准识别异常交易风险,2025 年 1-8 月浙江跨境电商进出口同比增长 30.3%,清单量居全国首位。
作为新时代的年轻人,践行统筹开放与安全理念需立足本职、知行合一,以系统思维平衡发展与安全,要坚持党的领导,将总体国家安全观贯穿履职全过程。行动上,立足岗位务实践行,紧盯职责范围内的风险点,规范数据管理与信息保密,筑牢安全防线。
当前,世界百年变局加速演进,对外开放面临的风险挑战更加复杂。越是如此,我们越要坚定开放信心,越要强化安全意识。未来,既要持续深化制度型开放,又要健全数据安全、网络安全等风险防控长效机制,筑牢安全屏障。作为新时代建设者,我将继续深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷的思想伟力,把统筹开放与安全的要求落实到工作中,以 “时时放心不下” 的责任感防范风险,以开放包容的胸襟拥抱世界,为全面建设社会主义现代化强国贡献绵薄之力。(丁雪赟)