秀洲立足企业视角,主动感知回应。以制度安商、执法护商、服务为商,充分激发市场主体活力,以法治“硬举措”优化营商“软环境”。“法助小微”企业应用入选浙江省首批“公民法治素养观测点”。区法治服务专区、镇(街)法治服务工作站及2个“法治驿站”建成率100%。
一是把严尺度,源头保障依法行政。出台《嘉兴市秀洲区开展涉企优惠政策目录清单制试点工作方案》,建立公平竞争审查和合法性审查的联审机制,通过“E法审•E公审”双审系统进行智能监测和协同共审,实现数据跨部门、跨层级流动,对全区涉企优惠文件开展全量审查和清理,防范有悖合法性和公平竞争的文件出台。试行涉企优惠政策目录清单制度,帮助企业准确理解政策精神,提高优惠政策知晓率和享受率。秀洲涉企优惠政策目录清单制列入浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”第一批创新试点项目。“目录清单”优惠政策的知晓率达82.4%,同比增加9.6%;享受率达到76.7%,同比增加8.9%。
二是保持温度,持续推进柔性监管。坚持“谁执法谁普法”,以装配式集成装饰行业为试点,积极探索具有地区行业特色的柔性监管新模式新路径。主动靠前服务,打造初创课堂“送法入企”,一站式解决企业经营难题。综合信用风险模型、社会侧评价和风险感知因子等内容创新建立三维风控体系,对5大类29项风险因子实施全天候无感监测,高效精准提供“许可临期”“信用管理”“违规风险”等增值化服务。制定具体包容审慎执法操作规程,为新兴产业留足发展空间。秀洲装配式集成装饰行业牢固树立全国十强占比、产业链占比、行业门店占比、产值产量占比等“四个70%”龙头位置,企业年报率历年来名列全省前茅。
三是提升浓度,供给更优法治服务。出台《嘉兴市秀洲区涉企法治服务增值化改革工作方案》,梳理涉企法治服务事项47项,实现区法治服务专区、镇(街)法治服务工作站及2个“法治驿站”建成率100%。突出秀洲区光伏新能源、时尚纺织、智能家居3大特色产业,聚焦企业合规重点领域、矛盾纠纷多发领域、特色产业突出领域,梳理高频法律风险点108个。营造宽松企业信用重塑环境,针对具体违法行为,为辖区企业提供靶向性经营指导,及时引导纠正失信行为。开发“秀信驰复”小程序,畅通企业信用修复渠道。
来源:秀洲区司法局