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“千万工程”造就嘉兴万千星辉
2023-06-05 14:24 来源: 嘉兴日报 撰文 记者 顾亦来 通讯员 盛丽君

  站在历史的肩膀上眺望,时间丈量着发展的进度,也标示出攀登的高度。

  三星村。坐上101路新能源公交车,从“重走一大路”红色景点始发,经南湖景区(中共一大会址)、中央公园等地,开往秧苗齐整、瓜果满枝的桃源深处……在这里,你能找到快与慢的生活平衡,刚刚好。

  缪家村。乡村文化艺术中心是研学游、乡村游的必到之处,每天都有活动的文化礼堂是村里最火的打卡点。这里是四季花开的“中国鲜切花之乡”和甜蜜飘香的“巧克力小镇”。幸福滋味,不言而喻。

  雪水港村。远山葱茏、水清岸绿、鱼翔浅底、洋房错落,集全电景区、低碳民宿、智能温控等于一体的低碳村落,让“生长烟波不解愁,管山桥外泊清舟”的雪水港,从时光深处复苏,并走向未来。

  行走在如今的嘉兴乡村,如同在诗韵丹青中徜徉。无数名不见经传的村庄,从曾经“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的无可奈何,嬗变为“留得了碧水蓝天,记得住梦里乡愁”的无与伦比。

  重塑乡村外在与内涵的那只“魔术之手”,叫做“千村示范、万村整治”工程,简称“千万工程”。

  20年前的今天,时任浙江省委书记习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的“千万工程”启动,历史的恢弘大幕由此拉开。

  次年春天,习近平同志专程到嘉兴进行4天蹲点调研,指出要“逐渐缩小城乡差别,使城乡居民共同富裕、共享现代文明”,并特别提出了“嘉兴完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范”的殷切期望。

  20年久久为功,嘉兴咬定青山不放松,一任接着一任干,铺展出令人振奋的画卷:

  成为首批部省共建乡村振兴示范省先行创建市、国家城乡融合发展试验区、全省唯一的强村富民乡村集成改革试点,建成美丽乡村精品线50条,创建省级美丽乡村示范县5个、示范镇52个、特色精品村163个,农民收入连续19年居全省首位,城乡居民收入比保持全省最低……

  “千万工程”不仅描绘出嘉兴全域美丽诗画江南的乡村风貌,更推动着从“统筹城乡发展的典范”到“共同富裕的典范”的精彩跃迁。

  “千万工程”,让美丽生态成为时代发展的保障底色

  乡村寄托着人们的情感记忆和绵远乡愁。环境是乡村的重要承载和资源。

  从结果的角度回望,“千万工程”为嘉兴的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中给乡村带来的最直接、最显性变化是人居环境的改善。

  挥棒、击球、跑垒……在平湖市林埭镇徐家埭村占地2.4万平方米的绿茵草坪上,身穿棒球服的参赛选手你追我赶,跑得不亦乐乎,两旁的观众欢呼雀跃,为运动员们助威加油。

  眼前的画面让人难以想象,20年前的“中国棒球第一村”是另一番光景:全村1400余户人家几乎家家养猪,住在河边的农户不敢开窗,村里的俞家浜河道是劣五类“黑臭河”。“村子很冷清,留不住人,留下的大多是六七十岁的老人。”村民俞国建带着妻女早早搬离村落,住进了城区。

  这并非孤例。彼时的嘉兴,乡镇经济发展迅猛,但农村面貌不尽如人意。不少地方的景象令人触目惊心,有的村民居住点和工业园区混杂在一起,有的工业废水、生活污水直接排入河道,有的肥沃农田上垃圾成堆、死猪横卧……

  “生态的优势不能丢,始终把农村生态环境优化作为绿色发展的重要突破口。”这是“千万工程”最初的思想轮廓。

  那一年,嘉兴以“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”为切入点,明确平湖的徐家埭村、南湖的长秦村、秀洲的象贤村、嘉善的缪家村、海宁的先锋村、桐乡的永越村等为第一批“千万工程”示范村,由点及面,重塑农村人居环境。

  如今,徐家埭村已拥有“中国美丽休闲乡村”“浙江省首批‘未来乡村实践基地’”等称号。俞国建一家也从城区搬回到村里,还开起了“不舍农庄”。

  20年间,嘉兴深化“千万工程”的脚步没有停止,保护生态的努力没有松劲,不断推动农村人居环境走向高质量——

  秀洲区王江泾镇古塘村早些年以纺织业为主,在“千万工程”的推进中,村里陆续关停纺织厂房,大力整治被污染的河道和池塘,并在净化水体、美化环境的基础上招商引资建成渔业生态园区,配备了尾水处理中心,确保水质达标、鱼品优质;

  在桐乡经济开发区(高桥街道)骑力村,一座青砖水泥结构的农村公厕静静地伫立在村落一隅,传统的建筑语言结合现代的建筑技艺,述说着曾经“脏乱差”的农村公厕在“厕所革命”下的华丽转身;

  海宁市许村镇李家村垃圾分类分出“新时尚”,不仅与物业公司合作推出“垃圾分类智慧云平台”,精准掌握全村分类信息,还启用了集展览、宣教、互动、实践于一体的智慧垃圾分类体验馆,充分体现垃圾分类与科技接轨、与时代并行;

  ……

  从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化,向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展,嘉兴的阡陌沃野形成了“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光、一域一特色”的大美格局。

  “千万工程”,让美丽经济成为乡村振兴的增长成色

  抬眼是西千亩荡的波光粼粼,背后是粉墙黛瓦的户户农家。“这里空气清新、艺术氛围浓厚,虽然家在新城街道,但我和老伴每周都要在这里待上两三天。”年逾古稀的郑犇和妻子,退休后走遍了大江南北,看遍了大好河山,但秀洲区油车港镇胜丰村的菱珑烟霭如同一缕魂牵梦绕的乡愁,牵引着他们归来。

  村中有踪迹可寻的悠久历史、有脍炙人口的民间传说、有纵横交错的河汊水道,有白墙黛瓦的明清建筑、有果蔬飘香的田园风光,还有恬静、悠闲、原汁原味凝固着旧时光的老街,桐乡市洲泉镇马鸣村将乡野风情与原汁原味的江南古早味和烟火气展现得淋漓尽致,也吸引了央视新闻“共富行动 ‘县’在出发”直播镜头的“娓娓道来”。

  二十年来,嘉兴不断重塑乡村功能,激活村庄经营、唤醒沉睡资源,对村庄的人、财、物、地、产、景、文等资源统筹规划、配置、组合、营销,挖掘乡村多重价值,促进特色产业发展和农民就业增收。这,是乡村出现的第二个奇迹。

  ——持续推进“土地整治+连片流转+标准农地”模式,实施农房激活计划,采取出租、自营、合作、入股、退出等多种方式盘活农房。秀洲区新塍镇火炬村超98%的村民自愿退出宅基地,每户每年增加房租收益4万余元,农民财产大幅增值,居住条件全面改善。

  ——鼓励村集体创办强村公司,开展物业服务、农业生产社会化服务、农村环境长效管护等,重点吸收当地“5060”等农村富余劳动力灵活就业。海盐县沈荡镇五圣村全村2500人以上实现就地就业,“守家守业”比例达93%。

  ——创新农业生产经营模式,在深度挖掘农业生态、文化等多维价值的同时,注重培育发展休闲农业、农事体验、研学基地等新业态,举办乡村游、音乐节等活动,构建“美丽经济”转化机制。平湖农业经济开发区实现农业增加值可比增长6.6%,周边农民通过获取土地流转租金、打工薪金等实现人均增收3万元。桐乡市崇福农创园入驻创新项目44个,吸引从业大学生130余人,实现产值9000万元。

  田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产……“千万工程”把嘉兴的村庄整治与经济发展结合起来,以业为基,抓好发展强村、反哺富村,实现了“美丽资源”向“美丽经济”的有效转化,走出了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路。

  2022年,全市农村居民人均可支配收入达46276元,连续19年居全省首位;城乡居民收入比保持在1.60:1以内,为全省最低;所有村集体经济经常性收入都超过150万元;全市乡村休闲旅游人数3651.7万人次,直接营业收入超过35亿元。

  “千万工程”,让美好生活成为共同富裕的幸福本色

  如果说生态文明是“千万工程”的魂,那么,城乡统筹发展就是“千万工程”的骨。没有城市的支持,没有城乡统筹的力度,“千万工程”无法达到如今的高度,乡村也难以独自美丽。

  城与乡,打破界限,融合并进。这是“千万工程”开展二十年来,出现在嘉兴的又一个变化。

  从家里出发步行不到10分钟,秀洲区油车港镇天星社区居民彭星就能到达社区的百姓健身房,刷脸进场,与乒乓球友“对战”。“跑步机、乒乓球桌、飞镖场地一应俱全,完全不输给城市的专业健身房。”自从有了百姓健身房,彭星时常在家门口进行酣畅淋漓的健身运动,成了名副其实的社区“运动达人”。

  做完甲状腺切除手术,需要长期服用优甲乐。以往配药,家住嘉善县罗星街道龙鼎御园的任琦要去县城的人民医院,“现在‘家门口’有了基层医疗机构,免去了来回跑的折腾,方便!”任琦的心声,是优质医疗资源在嘉兴城乡之间得到均衡配置的最好印证。

  “家门口”的品质公共服务圈,圈出了群众的美好幸福生活。事实上,嘉兴在实施“千万工程”的过程中,并未就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民。早在2004年,嘉兴就率先制定了《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》,成为全国第一个制定出台城乡一体化发展规划纲要的地级市;2008年又被列为浙江省统筹城乡综合配套改革试点。

  围绕“城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射”的目标,嘉兴全力构建城乡一体的公共服务体系,提升城乡公共服务均等化水平。

  75家镇卫生院(社区卫生服务中心)、721家村卫生室(社区卫生服务站),在全省率先实现“15分钟医疗卫生服务圈”;

  1个中心馆、6个总馆、66个镇级分馆、88个村级分馆、123个智慧书房、1200多个图书流通站点,覆盖率已达1.5万人/馆,走在了世界前列;

  791座文化礼堂,5000余支村级文艺团队和志愿服务队伍,每年5万余场次的文化活动,惠及150万人次群众;

  ……

  从一个村,到一个镇,再到一个县、一个地级市,嘉兴充分运用信息化技术手段,打破信息孤岛,推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、商贸金融等服务在基层服务中心延伸集成。

  对幸福的追求永无止境。对未来的共富,嘉兴更是有着切实而明确的目标:到2025年,城乡居民人均可支配收入达到6万元,城乡居民收入倍差缩小到1.58以内,形成更加稳健、更有活力的橄榄型社会结构。

  “千万工程”让嘉兴的城与乡在交融中携手共进,驶向更远的彼岸。


标签: “千万工程” 责任编辑:茹萍

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