规划引领，多方联动，构建优质高效的多层次综合交通体系

　　嘉兴治堵十周年①

　　一条条城市绿波带，显著提升车辆通行效率；一辆辆公交车穿梭运行，方便市民日常出行；公共自行车随处可见，打通出行“最后一公里”……

　　昨天，记者从市治堵办了解到，今年是嘉兴综合开展城市交通拥堵治理工作的十周年，在机动车保有量年均增幅10%的情况下，我市多措并举切实缓解城市道路交通拥堵状况，城市交通治理体系和治理能力现代化水平走在全省前列。数据显示，2021年嘉兴市区早高峰行车均速为36.75公里/小时，晚高峰行车均速为35.61公里/小时，城市交通拥堵情况明显改善。

　　以规划引领为先导

　　为城市交通长远发展指明方向

　　城市治堵，民生所系。2013年以来，我市成立包括资规、交通、公安、建设、综合执法等21个单位的市区道路交通治堵工作领导小组（后更名为“嘉兴市治堵工作领导小组”），领导小组下设办公室，设置公交服务专项组、交通秩序管理专项组、基础设施建设专项组和公众参与专项组及高速公路拥堵治理专项组，形成“一办五组”的组织领导体系和规划引领、政府主导、机制保障、社会参与的综合治堵体系。

　　依托“条块结合、分级负责、重心下移、属地管理、区县为主”的工作机制，嘉兴紧紧围绕“两明显，一获得”总体要求和两个五年治堵工作总目标，以实施中心城市品质提升行动为抓手，在长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司交通团队技术支撑下，完成了《嘉兴市治理城市交通拥堵五年行动计划》和年度治堵方案的编制工作，陆续推出“三建二增二提升”“一突出三提高六强化”“两优五重”“一优五强化”等系列治堵行动，举全市之力统筹推动治堵工作深入开展。

　　值得一提的是，我市结合城市总体规划向国土空间规划转型升级，完成了《嘉兴市综合交通规划（2019-2035）》和《嘉兴市综合立体交通网规划（2021-2050）》的编制工作，规划中均明确了公交优先发展战略，提出构建区域一体、层次分明、优质高效的多层次综合交通体系，为倡导以公共交通、绿色交通为主的发展方向指明了道路；同时，编制完成《嘉兴市中心城区城市道路网详细规划》《嘉兴市三环以内（不含三环）桥下空间利用规划方案》《嘉兴市中心城区停车场专项规划（2019-2035）》《嘉兴市公共交通中长期发展规划》和《嘉兴市治理城市交通拥堵“十四五”规划》等专项规划，切实发挥规划引领作用。

　　以八大行动为抓手

　　构建内外通畅的立体交通网络

　　“现在嘉兴的路网四通八达，和以往大不一样了，而且不管是城市道路还是乡道，都很好开，既为顾客省了钱，也为我们节省了时间，真的非常方便。”陈志腾是一名有着20余年行业经验的出租车司机，说起道路通达，他颇有感触，“以前我们送客人，就那么几条路，不好开，还经常堵车。现在有很多条道路可供选择，还有顾客会主动提出走快速路或者‘抄近道’，出行情况大为改观。”

　　“十年来，我市实施规划引领强化、基础设施提升、公交优先发展、管理效能提升、交通需求调控、智慧交通提升、城乡统筹治理、文明出行深化等八大行动，切实提升人民群众的获得感和幸福感。”市治堵办工作人员郭晨宇介绍，我市通过立体交通建设，构建内外通畅的立体交通网络。其中，我市依托城市快速路、有轨电车、水上巴士等综合交通布局，构建了以有轨电车为骨干，常规公交为基础，公共自行车、共享电单车、水上巴士为辅助的多方式公共交通出行体系，打造“快、干、支、微、特”多层次公交服务网络，提高公交运行效率和公交吸引力，有效助力城市治堵。

　　此外，近年来，我市以新型智慧城市标杆市建设试点为契机，不断完善道路交通管理系统，扩展“互联网+交管服务”场景应用，拥堵点段的识别与快速响应能力不断提升；深化公交智能调度系统应用，使线路车辆运行与居民的需求更加匹配；利用电子围栏、北斗定位等技术对共享单车、共享汽车进行实时监控，解决无序停放等问题，数字化治堵能力得到了明显提升。

　　我市还凝聚多部门力量，持续优化区域路网。如纺工路北延连接东方路建成通车，成为嘉兴市区最长的南北通道，大大提高了嘉兴东片、北片区域的交通通行能力；三环南路贯通，彻底打通嘉兴市区三环环线，成为市区往来高铁站最快捷的一条准快速路；万国路跨杭州塘大桥、秀洲大道北延、甪里街延伸段、三元路（建国北路—东方路）等主干道也相继贯通，大大方便了市民出行。此外，我市还实施全市域路网完善大提速，嘉善姚庄至杨庙公路省界断头路打通，桐乡完成中山西路断头路工程，杭浦高速海盐互通改造及接线工程、G525海盐段“四改六”工程建成通车……

　　“在长三角一体化发展背景下，城市发展和人民群众都对构建畅达交通提出了更高要求。”郭晨宇表示，接下来，我市将通过持续强化交通严管严治、提升科技治堵水平、优化停车资源布局等举措，不断推动交通管理向精细化延伸，推出治堵“嘉兴经验”。