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嘉兴人大:服务中心大局 展现人大担当作为
2022-03-29 08:36 来源: 嘉兴日报 撰文 记者 陆省宁

  快速路凌空飞架串起“最美腰线”、南湖天地流光溢彩化身城市新地标、子城遗址公园“涅槃归来”、“森林中的火车站”名响全国……去年是嘉兴中心城市品质提升结硕果的一年。在这些亮眼成绩的背后,离不开嘉兴市人大常委会的持续推动和不懈努力。

  2018年11月2日,嘉兴市委城市工作会议正式吹响中心城市品质提升冲锋号,三年来,嘉兴市人大常委会一以贯之持续推动这项“因人大而起,为人民而建”的中心城市品质提升工作。

  为何“因人大而起”?2018年7月,经过几个月的精心打磨与深入调研,嘉兴市人大常委会向中共嘉兴市委提交了《关于全面加快中心城区改造提升的调查报告》。详细的数据、精准的分析、科学的对策,令这份调查报告得到了市委的高度重视。看过调查报告后,2018年7月14日,市委书记张兵予以批示肯定。

  又如何“为人民而建”?整篇调查报告用“心”至深,饱含深厚的为民情怀。例如,调查报告指出,虽然嘉兴城市有机更新和老旧小区改造工作取得了一定成效,但从目前情况来看,中心城区功能定位不明晰,城建历史欠账较多,整体形象与中国共产党成立100周年新时代新嘉兴的要求还存在不少差距,如何全面提升中心城区城市改造、建设和管理水平,发挥好中心城区在新的历史时期的新优势,亟待破题。

  在这场声势浩大的行动中,市八届人大常委会深入践行了“来自人民,为了人民”的理念。2021年春节后,嘉兴市人大常委会首次视察就关注中心城市品质提升工作。3月2日下午,市人大常委会主任刘冬生带队视察中心城市品质提升工作情况,拉开了市人大常委会系列视察调研活动的序幕。

  “城市品质提升工作因人大而起、展政府作为、获百姓好评,体现了各级政府和各个部门的责任担当意识、团队精神;体现了嘉兴速度,深感嘉兴城市变化之大,这些工程对城市发展影响之深。”在召开的座谈会上,刘冬生动情地说。

  之后,市人大常委会又陆续多次开展专项视察,就城市品质提升相关工作进行现场调研和座谈,提出意见和建议,有力地推进了相关工程建设。去年11月,嘉兴整装再出发,吹响新一轮中心城市品质提升的嘹亮号角。

  如同2021年,2022年的市人大常委会第一次视察活动再次聚焦中心城市品质提升工作,体现了市人大常委会对该工作一如既往的关心和支持。看到一处处规划场景变为实景,市人大常委会组成人员纷纷感慨,嘉兴过去的五年是波澜壮阔的五年,三年的中心城市品质提升工作就是嘉兴城市蝶变跃升的基石。就如何推动新一轮城市蝶变跃升,刘冬生强调,要突出民本理念、法治理念、精细理念,进一步做到“人民城市人民建、人民城市为人民”。

  对嘉兴中心城市品质提升工作倾注如此多的心血,这只是市八届人大常委会紧扣中心、服务大局,准确把握打造最精彩板块对人大工作的任务要求及发挥职能作用的一个缩影。五年来,市八届人大常委会充分发挥全市各级人大及其常委会和人大代表作用,凝聚起了服务中心工作、认真履职尽责、勇于担当作为、做好人大工作的强大合力。

  乘着长三角一体化发展上升为国家战略的浩荡东风,2019年7月23日,嘉兴市委八届七次全体(扩大)会议把全面融入长三角一体化发展正式确立为嘉兴发展的首位战略。如何致力于答好一体化发展“联考卷”?不到一个月,市八届人大常委会给出了答案。

  当年8月,市八届人大常委会第十九次会议通过了《关于推进全面融入长三角一体化发展首位战略实施打造以一体化推动高质量发展典范的决定》,把市委的重大决策部署转化为全市人民的共同意志,全力推进首位战略实施。

  具体怎么干?市八届人大常委会通过开展“答好联考卷、助推一体化、展示美窗口”专项行动,加强联动协作,积极探索落实,为答好示范区建设的“联考卷”贡献嘉兴人大的智慧和力量。例如,深化长三角地区人大工作协作机制,推动毗邻地区国土空间规划对接、饮用水源地共保、污染防治联动、交通设施联通。高质量承办第二届长三角G60科创走廊九城市人大工作交流会,倡议成立九城市人大代表企业联盟,为促进互利共赢、合作发展提供了新平台、拓展了新空间等。

  如何为人民管好“钱袋子”,及时准确地回应社会公众对于“钱袋子”的关注?市八届人大常委会按照“管好钱”的要求,深化财政预算执行监督,促进审查监督重点向支出预算和政策拓展转变。例如,将政府性债务限额情况纳入监督计划,有效防范财政金融风险;高度重视审计整改工作,每年听取审计整改落实情况报告并进行满意度测评;审查3000万元以上政府投资项目37个,对其中20个2亿元以上项目进行了分项表决等。

  其中,还不得不提2017年发生的一件大事。当年,嘉兴人大史上第一次开展特定问题调查,向嘉兴国资“亮剑”,开了全省地市先河。最终,形成了一本280页的《嘉兴市属国有资产若干问题调查——问题清单明细表》,里面详细记载了110个问题的2600多条具体指向。

  在此基础上,2020年,嘉兴人大再次启用“重型武器”,在全省首推事业单位国有资产特定问题调查,剑指市本级教文卫体系统,力图通过盘清资产使用绩效,强化对教文卫体事业的刚性监督。目前,已清查整改831个问题,总体整改率达到97.7%,推动了嘉兴教文卫体事业高质量发展,以不断满足人民对美好生活的新期待。

  为人民管好“钱袋子”,让高质量发展成色更足。五年来,市八届人大常委会审议加快建设高水平创新型城市、高能级科技创新平台等情况报告,推动科技政策落实、创新能力提升。聚焦“数字经济”一号工程,开展专题调研审议,形成4个方面15个问题清单。围绕促进民营经济高质量发展,与企业家代表深入座谈,组织专项审议和专题询问。

  去年4月29日,市八届人大常委会第三十四次会议作出将每年5月18日确定为“嘉兴人才日”的决定。在当天分组审议关于设立“嘉兴人才日”的议案时,常委会组成人员纷纷表示,“嘉兴人才日”的设立将在尊重人才、推动人才发展、发挥人才作用方面起到积极作用。


标签: 嘉兴人大 责任编辑:茹萍
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