谱写“平安嘉兴”新篇章

　　“民惟邦本，本固邦宁。”平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

　　自2004年全省开展平安浙江创建以来，嘉兴始终坚持把平安建设作为最大的民生工程和政治任务来抓，坚持一张蓝图绘到底，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施，保持了社会大局平稳安定。

　　回首2021年，红船起航地迎来了庆祝建党百年的高光时刻，嘉兴始终站稳红船“护旗手”的政治站位，找准高质量发展的历史方位，切实把红船起航地的光荣感自豪感转化为责任感使命感，纵深推进平安建设，交出了一张高质量的“平安答卷”：全市治安警情、刑事警情等反映平安建设成效的主要指标同比实现“七下降”，群众安全感满意率创近十年新高，桐乡市被命名为平安中国建设示范县……

　　这一个个成绩来之不易，每一枚“荣誉勋章”都凝结着我市社会各界对平安建设持之以恒的努力和付出。

　　坚持“大平安”，凝聚平安建设更强合力

　　“一体推进法治嘉兴、平安嘉兴建设”“全力打造平安中国建设示范区”“全力打造法治中国示范区”“全力打造市域社会治理现代化示范区”……刚刚结束的市第九次党代会提出嘉兴要奋力打造中国最具安全感城市，并对这一目标给出了详细的实施路径。

　　其实，要打造中国最具安全感城市，嘉兴是有底气的。

　　平安嘉兴创建从开始之日，就确立了“大平安”的理念：不仅是治安好、犯罪少的狭义“平安”，更是涵盖政治安全、经济安全、生产安全、公共安全、生态安全“五位一体”的广义“平安”。

　　一方面，嘉兴不断强化“一把手”抓平安的政治责任，市委常委会专题研究平安建设，多次召开平安建设部署会、推进会、专题会，研究部署年度和各个阶段平安建设工作任务。另一方面，按照“应建尽建”要求，不断拓展系统平安建设的广度和深度，去年在25个部门（行业领域）开展44项系统平安创建，形成了“10+X”系统建设体系，全年评审命名555个系统平安单位，以各地各系统的“小平安”汇聚起全市“大平安”。

　　一直以来，嘉兴都牢牢把握统筹发展和安全这一根本要求，把安全贯穿发展的全过程、各方面，平安嘉兴建设纲举目张、全面推进。

　　针对影响群众安全感的突出治安问题，全市政法机关各司其职、齐抓共管，依法惩治不法分子，提振群众信心。去年，嘉兴不断深化反诈人民战争，推动全民反诈防骗列入政府民生实事工程，全年累计止付止损3.8亿元，百万元以上案件破案率达82.9%。深入推进“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战，开展第二轮道路交通安全专项整治三年行动、“遏重大”攻坚战以及“平安交通建设年”活动等，着力防范化解道路交通领域重大风险，大力推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化建设。组织开展迎接建党百年食品药品安全攻坚行动、“亮剑2021铁拳执法”行动、“昆仑2021”专项行动、校园食品安全守护行动、网络餐饮“阳光行动”等一系列专项治理行动。巩固优化冷链物防“三道防线”，强化“浙冷链”系统应用、集中监管仓管控，牢牢守住进口冷链食品进入浙江的“北大门”。

　　一项项专项打击整治行动，一个个高质量服务举措，让老百姓有了更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　先行先试，推动市域社会治理现代化

　　如今，行走在嘉兴，你可以发现多年来持之以恒推进平安嘉兴建设的成果。农村社区里的网格化治理、自发组成的平安志愿者团队、依托大数据的社会治理防控……“三治融合”“智安小区”“嘉心在线”等做法和平台更是走出嘉兴，在全省乃至全国都有影响力。

　　2020年，嘉兴成功获批全国市域社会治理现代化第一期试点城市，这既是嘉兴承担的一项国家级改革试点任务，也是嘉兴探索市域社会治理现代化的一次重大机遇。

　　试点改革一年来，嘉兴先行先试，着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现嘉兴特色的市域社会治理新路子。

　　目前，嘉兴已两次召开市域社会治理现代化推进会，谋定把打造市域社会治理现代化先行市作为嘉兴实现蝶变跃升、跨越发展的“七张金名片”之一，出台《关于打造市域社会治理现代化先行市的专项行动方案》，编制《嘉兴市市域社会治理现代化“十四五”规划》，压实条块责任，形成工作合力。

　　围绕风险隐患防范化解，嘉兴创新推出“六个一体化”市域社会治理现代化实现路径，全面提升对社会治理领域重大问题、重要工作的统合力；建强“1141”市域社会治理综合指挥体系，打造市域社会治理大脑，让城市更智慧、治理更有效。同时，嘉兴全面深化新时代“网格连心、组团服务”，迭代升级“四治融合”“三微治理”“三源共治”等工作品牌，形成了一系列彰显嘉兴政法辨识度、可复制可推广的标志性成果，奋力打造人人参与、人人有责、人人享有的社会治理共同体。

　　数字赋能，打响数字法治建设品牌

　　前段时间，“综合查一次”再次成为网络热词。这源于国务院于2021年底要求全国推广“综合查一次”的一纸发文。2018年，嘉兴首次在综合行政执法领域提出“综合查一次”执法新机制。2019年，“综合查一次”被写入省委办《关于深化综合行政执法改革的实施意见》，探索成果获评2020年度浙江省改革创新优秀实践案例，“综合查一次”在全省推广。去年底，国务院印发的《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》中明确：逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验。这标志着嘉兴首创的“综合查一次”执法应用，正式走向全国。

　　过去一年，嘉兴数字法治系统建设形成了一批具有辨识度的改革成果，“综合查一次”就是其中最具代表性的应用场景之一。从“三治融合”迭代升级到“四治融合”，一年来，嘉兴坚持“整体智治、协同高效”理念，推进数字化改革与平安法治深度融合，以起步就奔跑的姿态，全力冲刺、攻坚克难，形成了“综合查一次”“预警机”“案件码”“嘉心在线”“智安小区”“慧眼数治”“微嘉园”等23个具有全省重要影响力的数字法治系统建设多跨场景应用，数字法治系统建设走在全省前列。

　　乘着数字化改革的东风，嘉兴基层社会治理开启了新一轮蝶变跃升、跨越发展。

　　这一年来，嘉兴紧紧围绕“看指标数字、看群众三感、看党委政府评价”三个维度，着力解决群众急难愁盼问题，群众获得感明显提升。从首创线上心理服务公益平台“嘉心在线”到打造“众智反诈”平台，破解了长期想解决而没有解决的难题。从“智安街道”拓展到“智安校园”“智安医院”，多方位、多维度、多领域，通过数字化改革精准守牢平安底线，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　回望来时路，我们风雨兼程；展望奋进路，我们抖擞精神、阔步前行。站在新的历史节点，嘉兴将全面推动新时代平安政法工作高质量发展，确保高分夺取平安建设“十八连冠”“二星平安金鼎”，为守好“红色根脉”、打造“重要窗口”中最精彩板块、建设共同富裕典范城市提供坚强有力保障。