征程万里风正劲 重任千钧再出发
——2020年全市组织工作综述
走过极不平凡的2020年,我们在期盼中迎来了又一个春天。
回望过去一年,时间为嘉兴组织工作写下了不平凡的注脚。
以一年的时光为序,嘉兴各级组织部门在担当实干中淬炼干部、在大战大考中彰显作为、在村社组织换届中筑牢根基、在“聚才汇智”行动中集聚人才……
2020年,全市组织系统认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,沿着“迎百年、筑高地”的工作主线,推动组织工作取得了新进展新成效:选人用人民主评议总体满意度提升了2.07个百分点,评议结果继续走在全省前列;年度全省市委书记抓基层党建述职评议考核列第五;连续获评“全省人才工作目标责任制考核优秀市”,人才工作站稳全省第一方阵。
发挥组织优势
在大战大考中彰显组工作为
心中有大局,肩上有担当。
一年来,全市组织工作始终与重点任务、重大斗争同频共振,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,引领广大党员干部在大战大考中冲锋在前、淬炼成长。哪里有需要,哪里就有党旗高高飘扬。
2020年新年伊始,面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,一场没有硝烟的战斗全面打响。嘉兴在全省率先发出“战斗令”,动员1.55万个基层党组织、24万名党员投入“抗疫”,9.2万个微网格织密“防控网”,6200名驻企服务员成为“纾困员”;在全省率先出台关心关爱“双八条”,首创“强制休息令”,开展“你过元宵我守平安”替班顶岗活动,用组织“温暖”驱散疫情“严寒”。208个先进集体、531个先进个人获国家和省、市表彰,成为城市英雄。
推进“全面融入长三角一体化发展”首位战略,组织力量保障在前。深入推进落实组织工作服务保障首位战略“20条”举措,创新落实支持示范区嘉善片区建设“18项”清单。值得注意的是,市委组织部还首次将部务会议开到了嘉善县,全力支持嘉善建设长三角生态绿色一体化发展示范区。
聚焦市域治理,新时代“网格连心、组团服务”工作更加扎实有效。在将4559个地理信息网格细分为9.2万个微网格后,我市选优配强了9.5万名微网格长,实现“支部建设进网格、作用发挥在网格”。
去年是全面建成小康社会的收官之年,在助力脱贫攻坚上,我市出台《进一步激励干部人才在脱贫攻坚一线勇猛精进担当作为的若干举措》,助力受援地打赢脱贫攻坚战。同时,全市择优选派了15名新一批挂职干部,助力打造山海协作升级版。
聚焦素质过硬
在历史新方位下锻造干部队伍
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。去年以来,全市组织系统始终坚持把政治建设摆在首位,坚决扛稳压实全面从严治党主体责任,奋力打造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。
房间要经常打扫,镜子要经常擦拭,自我检视是党性修养的必需。去年,通过全面实施“思想政治体检”,市管处级领导干部开展政治表现分析,考准考实政治素质表现,进一步做到“铸魂提神”。
2020年11月6日,南湖·初心讲堂“365天天讲”活动开播仪式在市委党校举行。这是嘉兴在“不忘初心、牢记使命”主题教育中创设南湖·初心讲堂后,继续深化具有红船起航地辨识度的党员干部群众学习教育平台。
按照市委部署,全市构建了“四级十进一张网”模式,实现“365天天讲”线下线上、市县镇村全覆盖。11月7日,市委书记张兵以微诵读的形式作第一讲。截至目前,各大市级新媒体平台已经同步发布各种形式的“365天天讲”100多期,形成了市县镇村四级联动、党群互动的工作局面。
在干部教育上,我市开发了“五彩嘉兴”现场教学体系,推进新时代干部教育培训高质量发展。目前已有30个项目入库。
打造“最精彩板块”,争创社会主义现代化先行市,嘉兴迫切需要一支忠诚干净担当的现代化干部队伍。
去年以来,嘉兴注重选优配强、强化激励担当、突出选育优苗,“骨干力量”得到进一步锻造。市委组织部印发《关于表扬“嘉兴市勇猛精进担当作为好干部”的通报》,对黄筱璐等32人予以通报表扬。
这32名勇猛精进担当作为好干部,大多来自基层和重点工作一线。他们的先进事迹和优秀品格,生动诠释了新时代好干部标准,充分彰显了南湖畔红船旁优秀干部的担当风采。
年轻干部在新时代大有可为。去年,我市还制定实施了《年轻干部制度性交流“双百”计划》,健全完善选调生招录培养机制,对底色好、潜力大、冲得上的优秀年轻干部及时使用。目前,全市县级党政领导班子中40岁左右及以下年轻干部占比、镇(街道)党政正职中35岁左右年轻干部占比都得到大幅提升。
同时,我市制定出台《市管干部及其家庭成员重大事项即时报告实施办法(试行)》,常态化开展“向组织说说心里话”活动,出台全省首个公务员心理健康关爱实施意见,体现了严管厚爱的鲜明导向。
坚持强基固本
以组织力提升打造坚强堡垒
党的十九大报告明确提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求,为做好新时代基层党建工作指明了方向。
嘉兴以“强基固本”行动为引领,去年以来通过深入实施“组织力提升工程”,一体推进组织体系建设,实现了组织力全面提升。
2020年是嘉兴实施市领导领办基层党建项目的第二年,市委常委会会议专题审议确定项目方案,组建了19个项目推进专班,制定了“八个一”任务清单,有力有序抓推进。
市委书记张兵领衔挂帅,带头领办的深化新时代“网格连心、组团服务”工作项目获评全国基层党建创新“最佳案例”,示范带动了市四套班子主要领导等分头领办基层党建项目。同时,19个项目推进专班按照“领办市领导+重点参与部门+核心推进团队”模式,由重点参与部门组建核心推进团队,挂图作战、组团攻坚、合力破难。
比如,“一编三定”项目得到了全市党员干部的积极响应;“三社联动”项目在基层社会治理方面进行了积极探索;“新农村建设与农村党建的深度融合”项目推动美丽乡村精品线发生了蝶变;“打造红色志愿之城”项目让党员志愿服务金名片越擦越亮……
提升组织力的出发点和落脚点,是把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
去年,村(社区)组织迎来换届之年。嘉兴紧紧围绕“五好两确保”目标,以交出“高分答卷”高要求,系统谋划、有序推进、稳扎稳打,于去年12月20日圆满完成全市村社“两委”换届选举,在锻造过硬班子中提升组织力。
回顾换届过程,高质量贯穿始终。一组统计数据便是有力的说明:党员参选率、选民参选率、村(居)委竞争率分别达98%、99.1%、95.4%,全市村社“两委”班子平均年龄35.9岁、大专及以上学历占比91.6%,各项指标优于往届、领先全省。同时,换届过程中,我市实现了程序零隐患、违纪零发生、不宜人员零当选、负面舆情零出现。
在“干中换、换中干”鲜明导向指引下,新一届班子“开门一件事”在全市全面推行,共领办民生实事项目10718件,充分展现了“上马即奔跑、上任就实干”的精神状态和干事姿态。
激发党支部活力,是加强基层党建、提升组织力的有力抓手。去年以来,围绕抗击疫情、首位战略、网格连心等主题,全市精心办好了12项主题活动,同时,通过实施“红动禾城·品质嘉兴”城市基层党建全域提升行动,创新开展红动禾城·志愿服务项目创投大赛等活动,打响了“红动禾城”品牌。
推动聚才汇智
以最优生态构筑人才高地
2020年8月6日,嘉兴学院迎来发展大事件。当天召开的该校教师干部大会,宣布中国工程院院士陆军任嘉兴学院党委委员、副书记,并提名他为嘉兴学院院长。这是嘉兴学院首次全职引进院士担任院长。
陆军院士的到来,是嘉兴去年人才工作出色报表的一个缩影。去年,张学敏等5个院士团队相继落户嘉兴。同时,全市新引进顶尖人才45人、国家级领军人才242人、省级领军人才82人,新增硕博突破5000人、大学生突破10万人,为“五彩嘉兴”建设提供了强力的人才支撑。
从指标考核来看,嘉兴创造了多个“历史新高”“全省第一”,“滚雪球”效应持续放大。去年,嘉兴的省级引才计划、省级海外工程师和省领军型团队入选数均创历史新高,分列全省第一、第一和第二。
人才加速集聚的背后,是人才平台的不断蝶变。2020年7月8日,市委、市政府发文,在嘉兴正式实施“深根院地合作、建设创新嘉兴”行动计划(简称“深根计划”)。浙江清华长三角研究院充分发挥龙头带动作用,瞄准重点产业方向和建设高端产业生态园规划,推进“深根计划”,与嘉兴经济技术开发区、平湖市等多个县(市、区)签署了战略合作协议。
做强本地平台的同时,嘉兴还主动出击,联合国内“大院名所”,建设了一批高端科创平台,最有代表性的是中电科南湖研究院、南湖实验室、北京理工大学研究生院等。
虽然遭受疫情影响,但是去年嘉兴人才活动依然有声有色。2020年上半年,“浙里‘嘉’YOU 携手同‘兴’”双高人才云聘系列活动拉开序幕,“云上”招聘活动相继开展。而随着疫情防控进入常态化,人才活动逐步走向线下。
2020年9月26日,嘉兴最有影响力的人才品牌活动——2020中国浙江“星耀南湖·长三角精英峰会”在乌镇开幕。活动期间,中国工程院院士、著名感染病学家、抗疫英雄李兰娟受聘为峰会顾问。统计显示,峰会对接洽谈人才项目近600个。
作为人才生态的重要一环,嘉兴的人才服务水平持续跃升。在线上,嘉兴“人才码”、人才在线云平台建设成果丰硕,实现了10多个部门120多个人才事项的“一网通办”;在线下,嘉兴通过建设“人才服务综合体”,为人才创新创业提供全周期服务。
紧抓历史机遇
以全局思维开创全新局面
“乘风好去,长空万里,直下看山河。”2021年是建党百年,嘉兴将长时间站在聚光灯下。
同样,2021年也是“十四五”开局之年、数字化改革元年,还是市县乡领导班子集中换届之年。在这样的特殊节点,做好今年的组织工作意义特别重大。
市委深刻把握嘉兴所处的历史方位,明确提出要全面建设“五彩嘉兴”,推动嘉兴蝶变跃升、跨越发展,奋力打造“重要窗口”中最精彩板块。全市组织系统将积极构建党建统领、整体智治、唯实惟先的新时代嘉兴组织工作新格局,重点打好庆祝建党100周年活动主动战、打造党建高地名片整体战、市县乡领导班子集中换届攻坚战、组织部门数字化改革开局战、组织系统落实中央省委巡视反馈问题整改决胜战、“争做新时代浙江组工人”实践活动提升战“六大战役”。
唯奋斗者进,唯实干者胜。新的一年,全市组织系统将深入学习贯彻十九届五中全会和省委、市委全会精神,认真践行新时代党的组织路线,以组织工作的奋发有为展现更大作为。