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中流击水踏浪行
2021-02-02 09:07 来源: 嘉兴日报 撰文 记者 应丽斋 裘建锋 张芬娟

  中流击水踏浪行

  ——写在嘉兴市两会即将召开之际

  2021年嘉兴市两会即将拉开大幕。今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的起始之年。特殊的时间节点,特别的两会时间。接续第一个百年的恢宏,开启第二个百年的壮阔,承上启下,在充满意义和使命的历史交汇点上,我们擘画第十四个五年规划和二〇三五年远景目标,向星辰大海,扬帆启航。

  如果对每个年份都有一个印象,那么2020年注定是刻骨铭心。波澜壮阔的画卷,离不开那一张张面庞、一个个名字、一段段故事、一幅幅画面:抗击疫情时的可歌可泣,复工复产时的爬坡过坎,脱贫攻坚时的闯关夺隘,向高水平全面小康进军的勇猛精进……我们把2020年的拼搏,镌刻在逆势前行的豪情里,把2020年的收获,彰显在一串串走在全省乃至全国前列的数据中。

  一

  “最难的一年,取得了历史上最好的成绩。”这是中国巨石股份有限公司总裁张毓强回望2020年时的感慨。

  “这是最好的时代,也是最坏的时代。”狄更斯在《双城记》开头的这句话,特别印证张毓强的感叹。只是所谓的好与坏,就看企业怎么应对。因为准备得早、准备得快、准备得好,让巨石2020年重大创新项目达到79个,较往年增长1倍以上。且5年左右可能会用到的储备性技术项目有13个,更长周期的预研项目也有4个。

  巨石,是嘉兴经济韧劲和社会活力集中爆发的一个缩影。2020年初,面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的叠加冲击,嘉兴在省委、省政府的领导下,坚持人民至上、生命至上,以红船起航地的担当,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中最精彩板块,思维上改革创新,方法上迭代升级,整体上走向智治,运转上高效协同,用多个全省乃至全国“率先”举措,交上“确诊病例零死亡”、“抗击疫情的医护人员零感染”、经济数据率先实现“V”字形回升的“两手硬、两战赢”优异答卷,谱写了伟大抗疫精神的嘉兴篇章。

  尤其令人自豪的是,嘉禾大地创业创新个体迸发闪展腾挪的活力,使疫情对经济社会带来的冲击,被育先机、开新局的努力逐渐熨平,全市经济运行呈现二季红、半年正、三季进、全年赢的高质量发展态势。全市经济活力被进一步点燃。

  增速全省第三!1月26日,2020年嘉兴经济“成绩单”正式公布。

  在最能代表一座城市综合实力的地区生产总值这一指标上,嘉兴全年实现地区生产总值5510亿元,增长3.5%、居全省第三,以“十三五”以来的最好名次,实现了又一个五年的完美收官。

  任凭乱云飞渡,哪怕惊涛骇浪,依然争当向涛头而立的弄潮儿。这一年,嘉兴还以全省排名第六的GDP总量,实现了全省第三的财政收入。嘉兴用硬核的GDP含金量,诠释了高质量发展的成色,证明了综合实力的蝶变跃升。

  二

  这一年,创新是嘉兴最嘹亮的战鼓。

  如果深度解码嘉兴2020年跨越发展的秘诀,会发现嘉兴发展的基因里,已经深深刻下了“创新”两字。

  3.1%,这个数字值得特别关注。最新数据显示,嘉兴R&D经费支出占GDP的比重首次超过3%,达到了3.1%,保持全省第二的排名,持续向长三角创新强市逼近。

  R&D经费是指全社会研究与试验发展经费,其占GDP的比重,被视为衡量一个城市科技投入水平的最为重要指标。

  R&D投入强度增加,表明嘉兴科技创新实力的不断增强。

  嘉兴科技创新实力的增强,首先表现在大院名所的落地集聚。18年前,习近平总书记在嘉兴播下的创新火种,如今已成燎原之势。截至目前,嘉兴与50多个国家和地区、120多家科研院所建立了大批创新载体。浙江中科院应用技术研究院、长三角(嘉兴)纳米科技产业发展研究院、浙江清华柔性电子研究院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体纷纷落地嘉兴。其中,浙江清华长三角研究院刚刚获评“科创中国”十大产学研融通组织。

  栽好梧桐树,引来金凤凰。遍布全市的创新载体犹如一棵巨大的“梧桐树”,吸引了越来越多的人才“金凤凰”。例如,南湖实验室先后引进陈薇、梅宏、李德毅等六大院士团队,中电科南湖研究院引进包括陆军院士团队在内的近100名博士。

  放眼全市,2020年的人才报表堪称惊艳。去年,全市引进博士983名、硕士4603名、大学生10.9万名;省级引才计划建议入选数、省级海外工程师入选数列全省第一,省领军型团队入选数列全省第二。

  去年,嘉兴打响的“四大会战”中,“创新嘉兴”大会战也交出高分答卷:50项重点任务、36个重点项目全面完成,为嘉兴创新发展增添了一块块沉甸甸的压舱石、一台台奔腾澎湃的新引擎。

  科技创新的星火燎原,让嘉兴经济发展中“新”的能量全面迸发。

  2020年,嘉兴规模以上工业增加值增长4.9%的背后,是新兴产业的厚积薄发。其中,嘉兴高技术制造业、战略性新兴产业、装备制造业增加值3项增速均拿下全省第一,高新技术产业增加值增速列全省第二,数字经济核心制造业增加值增速列全省第三,经济发展的后劲一览无余。

  三

  这一年,协调是嘉兴最鲜明的特色。

  新年伊始,国家统计局嘉兴调查队放榜,“嘉兴农村居民收入连续17年居全省首位”的消息迅速在全网刷屏。

  嘉兴始终牢记习总书记“嘉兴有条件成为全省统筹城乡发展的典范”的嘱托,加快城乡融合。从最个体的“人”到最基层的单元“村”,从经济发展到社会事业,嘉兴都在“走在前列”的定义中标注着自己的内涵。2020年,嘉兴用64124元的城镇居民人均可支配收入和39801元的农村居民人均可支配收入,以及1.61:1的城乡居民收入比,向世人宣告城乡全面融合的时代正越来越近!

  嘉兴不但城乡间、区域间、群体间收入差距进一步缩小,还在全省率先实现村年经常性收入均超百万元全覆盖。在浙江省11个地市中率先挥出“村村百万”的全垒打。全市2/3以上的建制镇荣登全国千强镇,在2020中国城乡统筹百佳县市榜单中,嘉兴五县(市)两区全部位列前40。

  嘉兴农民的富,以守得住粮食安全底线为基础。作为浙北粮仓,嘉兴勇担重任,去年粮食播种面积和总产量双双保持全省首位,以不到全省1/10的耕地,贡献了1/6的粮食产量。

  长三角一体化发展,是以习近平同志为核心的党中央立足更高起点深化改革和更高水平对外开放,实现高质量发展、提升国家竞争力所作出的重大而深远的战略部署,对国家发展意义重大,对长三角高质量一体化发展更具决定性作用。

  全面落实长三角一体化发展国家战略,既是嘉兴必须抢抓的历史机遇,也是嘉兴必须扛起的使命担当。嘉兴市在第一时间明确把全面融入长三角一体化发展作为首位战略,并提出“12410”总体思路。争当长三角一体化发展的先锋,打造以一体化发展促进高质量发展的典范,成为全市人民的行动宣言。

  嘉兴嘉善与上海青浦、苏州吴江一同被列为长三角生态绿色一体化发展示范区。一年来,嘉兴举全市之力推进长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设,引进云顶新耀创新药、长三角智能计算基地等240个项目,总投资超1800亿元。代表浙江出征的嘉善正在长三角一体化的大旗中日益绽放区域魅力!

  四

  这一年,绿色是嘉兴最亮丽的蝶变。

  过去一年,嘉兴生态建设打了翻身仗,生态环境发生历史性的转折、全局性的变化,蓝天越来越多,河湖越来越清,空气越来越好,一个蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的大美嘉兴正在向我们走来。

  这是2020年的数据:市控断面三类水比例从2012年的0上升到了现在的91.8%,地表水国控断面三类水比例、饮用水源地水质达标率均为100%;PM_2.5浓度从2013年的68微克每立方米下降到2020年的28微克每立方米。近两年投资80亿元建成46个固废处置项目,成为全省首个“垃圾焚烧处置县(市)全覆盖,垃圾处置不出市、零填埋”的地市。

  数据的背后,是嘉兴加大力度解决生态环境问题,加快推进生态文明制度创新,加快形成与生态保护相匹配的制度体系、产业体系和生产生活方式,加快推动形成人与自然和谐共生现代化建设的新格局。

  “不容易,太不容易了!”2020年8月,当得知嘉兴在全省高水平建设新时代美丽浙江推进大会上同时捧回浙江省治水工作的最高荣誉大禹鼎和2019年度美丽浙江建设考核优秀两项荣誉时,嘉兴人民百感交集、感慨万千。

  五

  这一年,开放是嘉兴最动听的音符。

  全市迎难而上、砥砺前行,实行更高水平开放,一个个重大项目为高质量发展挺直了“脊梁”。

  全市新签约百亿级重大产业项目17个,累计开工21个。省市县长工程落地率、中央预算内投资计划执行情况走在全省前列!疫情之下,嘉兴的招商引资、招大引强依然按下快进键。2020年,全市实际利用外资26.5亿美元,总量列全省第二,引进总投资超亿美元产业项目59个,列全省第一,引进世界500强企业投资项目21个。

  有人问:嘉兴的魅力何在?

  嘉兴的秘诀是:以优化营商环境为目的,始终保持刀刃向内的勇气与魄力,全面深化改革。而所有改革始终在顶层设计和基层探索的良性互动中循序渐进。改革所释放的活力,让嘉兴在全国城市信用监测中列地级市第8位,入选《2019中国城市营商环境报告》20强。一系列的改革,也助推嘉兴更好地利用国际国内两个市场、两种资源,推动更大范围、更高水平的对外开放,在世界经济的汪洋大海中乘风破浪。目前,嘉兴已成功获批国家跨境电商综合试验区,嘉兴港首次进入全球百强港口榜单。

  企业只要来到嘉兴,就能获得广阔的发展空间,越来越多的企业在这里尝到了扎根、成长、壮大的甜头。2020年,嘉兴全市存贷款余额双双破万亿元,制造业贷款占各类贷款余额比重、小微企业贷款占全部企业贷款余额比重、外贸企业支持率三项结构性指标均居全省第一。

  六

  这一年,共享是嘉兴最耀眼的名片。

  过去这一年,“人民”二字,串起了所有的发展脉络。大事小情,皆为民心。一枝一叶,让城乡居民生活阳光灿烂、温煦如春。

  不论是基层公共文化服务评估全省七连冠,还是全国文明城市创建收获四连冠,抑或是一星平安金鼎,都是嘉兴人民美好生活跨上新台阶的最好注脚,是共享发展的嘉兴答卷。

  民生改善,从未有过休止符。嘉兴不但关注健身,而且重视“健心”,在全省率先把心理健康工作提上健康城市建设的重要议事日程,开展“全国社会心理服务体系建设试点”,上线一个名叫“嘉心在线”的心理抗疫平台,统筹各类心理服务资源,打造横向到边、纵向到底的社会心理服务网络。我市大力建设中国特色社会心理服务体系,与浙江大学共建心理健康联合研究中心,举办社会心理服务体系建设研讨会,依托图书馆总分馆建成了一批遍布城乡的“健心客厅”,努力走出一条“健心之路”。

  从当下到未来,嘉兴一步一个脚印夯实“民生”这一人民幸福之基。每年由市人大代表票选的民生实事,件件剑指补齐民生短板,增强公共服务弱项,提升人民生活品质。

  国之大,在国土、在国力,更在民心、在民德。物质文明建设和精神文明建设都搞好,物质力量和精神力量都增强,物质生活和精神生活都改善,社会主义现代化事业才能顺利向前推进。过去一年,人民群众对社会文明程度有着新的更高期待,对享有更加丰富、更高品位文化生活的愿望日益高涨,嘉兴继续文以载道、文以植德、文以化人、文以养心,让社会文明程度进一步提升,凝聚起推动嘉兴蝶变跃升的强大精神动力。791座文化礼堂,成为矗立在乡村的791个文化地标,凝聚起一座座农民的精神家园;城市图书馆主动拆掉围墙,下乡进村,形成了横向到边、纵向到底的服务网络,建成了全面开放、免费借阅、一卡通行的现代化多功能公共图书馆系统。去年,全市有近400万人次走进图书馆,嘉兴市图书馆已跻身世界最忙碌的图书馆之列。去年出台的《禾城文化复兴三年行动计划》,让人们已然听到嘉兴文化大发展、大繁荣的铿锵足音。

  七

  这一年,党建是最坚强的保障。

  越是壮阔的征程,越需要领航的力量。

  2020年,无论是百年未遇的疫情,还是疫情防控常态化下的超长梅雨季防汛,嘉兴通过推进党建引领下的“网格连心、组团服务”,推动了嘉兴党员干部“下沉”基层一线,直面矛盾问题,回应群众关切,解决急难愁盼,融洽干群关系,筑起坚强的基层战斗堡垒。

  全市以社区楼道、自然村落和园区企业为基本单元,将4865个地理信息网格细分成9.2万个微网格,全市20多万党员每人联系10户左右居民户,全市962名县处级干部包乡走村入网格,12.6万名公职人员也全部下沉网格一线。与此同时,推动微网格、微嘉园、微治理“三微联动”,提出“在微网格中见你、在微嘉园中懂你、在微治理中爱你”,全面形成“镇(街道)—村(社区)—网格—微网格—户”的五级治理体系,推进居民议事会、网格议事会、楼栋(道)议事会建设和落地,让嘉兴的每一寸土地都有党员精心管理,每一户人家都有党员贴心服务。

  嘉兴还力推党员教育的常态化、制度化,建立健全了“不忘初心、牢记使命”长效机制,创立南湖初心讲堂、“365天天讲”等特色品牌,并通过线上线下齐头并进的模式,实现市县镇村全覆盖。

  村干部是乡村振兴的“头雁”。去年,嘉兴以村社换届工作为契机,把村社换届作为抓基层强基础的头等大事,系统谋划、有序推进、稳扎稳打。全市着眼构建党建统领的整体智治体系,围绕“五好两确保”目标,把抓换届与抓治理一体谋划推进,在换届中同步加强党对基层工作的领导,同步建强村社干部队伍,同步健全基层组织运行机制,有力推进了基层治理体系的深刻变革。

  嘉善县西塘镇东汇村的土地征迁工作,在2020年10月村“两委”选举完成后按下了“加速键”。

  新任村党总支书记、村委会主任邵伟一当选就“蓄须明志”——“拆迁工作没有进展不刮胡子”,对这项搁置已经两年的硬骨头立下“军令状”。他带领村“两委”干部挨家挨户走访村民、宣传政策,17天就完成了176户农户的签约工作。

  截至去年12月20日,全市村社圆满完成“两委”换届选举,实现了全程高质量全面高质量。通过换届,全市村社“两委”班子大专及以上学历占比91.6%,比上届提升14.9%,全日制研究生村社干部实现零的突破;平均年龄35.9岁,比上届下降3岁。基层战斗堡垒进一步建强。

  为推动领导班子和干部队伍在政治站位上有新提高、思维理念上有新拓展、本领能力上有新提升、干事创业上有新突破,自2020年12月中旬至2021年年底前,市委还在全市各级领导班子和领导干部中组织开展锻造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队专项行动,让“唯实惟先、善作善成”成为每一个领导干部、每个机关单位的行动自觉,从而为深入践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中最精彩板块提供坚强保证。

  结尾

  转眼又是新的起点,攀登者的目标更加高远。

  着眼当下,我们要在开局之年为“十四五”起好步;目视远方,我们将在“十四五”时期为现代化建设积蓄力量。但不管是什么时候,正是一代又一代人的敢于逐梦,让再远的路,都踏实走在脚下。

  在中国共产党百年华诞之时,让我们继续砥砺初心,勇担使命,用奋斗开启全面建设社会主义现代化新征程,以红船起航地的精彩夺目展现百年大党的风华正茂!  


标签: 嘉兴市两会 责任编辑:茹萍

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