检查处罚全程留痕 法治环境更加透明

　　日前，秀洲区综合行政执法队新城中队执法人员在巡查过程中发现，有人在殷秀花园小区公共绿地内饲养犬只。联系到犬只主人后，执法人员对其进行了劝导，并根据《嘉兴市养犬管理条例》的相关规定，对其做出行政处罚。

　　与此同时，执法人员运用掌上执法系统生成了秀洲区第一张拥有“身份证”即“行政行为码”的处罚文书。

　　行政行为码是什么？有什么用呢？

　　行政行为码是依托“大综合一体化”执法监管数字应用自动生成的行政行为监管代码，是行政行为全周期的唯一标识，覆盖全省4700余个执法主体和行政许可、行政检查、行政处罚等13类行政行为。

　　记者看到，这张简易程序处罚决定书的左上角相较前期同类文书多了一个二维码和一个包括27位数字的条形码。

　　“这个二维码是什么，是缴款码吗？”当事人看着行政处罚决定书上的二维码好奇地问。

　　“这是行政行为码，您通过手机‘浙里办’‘支付宝’等平台进行扫码，就能够看到案件的实时办理进度，查询案件全流程相关信息。有了这个行政行为码，您以后手机一扫就能够对案件办理情况心中有数，非常方便。”面对当事人的疑惑，执法人员马上进行了说明。

　　记者从秀洲区综合行政执法局获悉，为打造一流法治化营商环境，浙江在全国率先推行“行政行为码”，2月1日起，秀洲全域推广使用行政行为码。通过“一码关联”“一码查询”“统计分析”，实现行政行为全周期全维度的信息互通，为“大综合一体化”行政执法改革走深走实提供有效技术支撑。

　　在实际应用中，个人或企业通过“浙里办”扫码，可实时了解行政执法类事项办理情况；案件当事人可查询政策法规、案件办理进度，获取相关文书等；执法人员通过“浙政钉”扫码，可实现执法事项在线办理、实时跟踪；执法监督员可实时监督或复盘倒查执法监管履职情况，促进行政权力规范透明运行；社会公众可实时了解行政执法类事项办理情况，充分行使社会监督权利。

　　截至目前，秀洲区综合行政执法领域已对10起行政执法案件进行无感赋码，其中结案1起，迈出了业务全在线、流程全透明、监督全覆盖、风险早感知的第一步。行政行为码的全面应用，将有效推动执法监管行为全流程在线运行、留痕可溯、监督预警，让行政行为更加透明，行政权力更受约束，民众监督更为便捷，法治建设更有温度。

　　“接下来，我们将进一步加强执法人员培训，深入推广行政行为码的使用，全力打造统一赋码、码码贯通的新格局，不断提高行政执法水平，通过行政行为码推进检查处罚全程留痕、相关业务关联集成、数字应用彰显效能，营造公正、透明的法治环境。”秀洲区综合行政执法局相关负责人表示。