■记者 富玲燕 沈沉缘 叶银芬 赵 晨 通讯员 陈 洁 皇甫意睿 朱云峰 吴丽妹
回顾盘点2022年秀洲区民生实事项目，从“儿童之家”到“美好善育”，从“智安小区”到“无障碍”环境改造……件件与百姓生活密切相关，桩桩着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续夯实民生幸福之基。
“儿童之家”助孩子快乐成长
【现场看“答卷”】
干净整洁的环境、富有儿童气息的布置、功能完备的区域划分……走进秀洲区高照街道运河社区“儿童之家”，这里的墙面彩绘了各式各样的卡通图案，小桌椅和板凳摆放整齐，玩乐区、阅读区、学习区、多功能厅、心理咨询室等场地设备一应俱全，为社区儿童提供了舒适的活动游戏空间，成了孩子和家长想来、愿来、常来的地方。
“‘儿童之家’建筑面积约150平方米，目前多功能活动室共有6间，收藏儿童及青少年图书500册。这里每天都会开放，节假日、周末都会有社区的工作人员值班管理。”运河社区党总支书记、居委会主任曹琼瑶说。
同时，运河社区还利用辖区资源，积极吸收一批热心的居民加入到工作队伍中来，每个星期安排一次青少年五彩课堂，幼儿的“早教之窗”课程。在寒暑假期间，安排开展夏令营、冬令营课程，包括党史教育、安全教育、国学教育、绘画、书法、手工等课程，丰富孩子们的假期生活。
儿童是社会的未来。如何让孩子健康成长，守护快乐童年？秀洲区在全市率先出台《儿童之家建设与运行规范》，同时配套制定了《秀洲区全面推进“儿童之家”项目实施方案》，按照有活动场地、有设施设备、有工作队伍、有基础服务、有常态管理“五有”建设标准，着力打造“儿童之家”工作服务平台，构建“政府主导、部门联动、学校教导、家庭监护、社会参与”的关爱服务体系，切实优化儿童成长环境。
据悉，秀洲区立足创新，依托村（社）党群服务中心、新时代文明实践站、农村文化礼堂、智慧书房等公共服务资源，并与乡村学校少年宫、“春泥计划”实施点、农家书屋、健心客厅等阵地资源共建共享，推进“儿童之家”阵地建设，为儿童及家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持等服务。
“2022年，‘儿童之家’建设项目纳入区民生实事项目，实现村（社）‘儿童之家’应建尽建，配齐儿童桌椅、书架、文体器材等设施设备，并按一室多用、分区布局、分时使用的原则建设与运行。同时，引入社会组织、专业院校的老师提供免费支持，常年开设主题特色活动，多方面、全方位引导儿童积极向上，促进儿童身心健康成长。”秀洲区民政局社会福利保障指导中心主任唐毓淑表示。
【百姓评“答卷”】
家住高照街道运河社区香格里小区的居民涂春莲和记者一同来到了该社区的“儿童之家”，指着这里的设施和工作人员连连夸赞：“孩子可喜欢这里了，不仅放学后要来写作业，假期也爱来这里玩耍、学习。自从有了‘儿童之家’，我带小孩变得轻松不少，孩子也能学到新知识，结交一些新朋友，从中找到乐趣，真的很不错！”
新的一年，她希望这里能够继续举办丰富多彩的活动，带着孩子不出远门，就近便可以享受到贴心便捷的服务。
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该民生实事项目在全区已建成138个“儿童之家”，同时秀清社区、运河社区、火炬社区等10个村（社区）重点培育了有特色品牌的示范型“儿童之家”，形成“一家一品”的建设格局，起到典型引领示范作用。秀洲区以“儿童之家”为载体，开展游戏、手工、绘画、阅读、科普讲座、心理疏导等形式多样的关爱活动，2022年以来，累计开展活动2000余次，惠及未成年人4万余人次。
“无障碍”嵌入城市每个细胞
【现场看“答卷”】
“这是一次从未有过的体验！我从秀洲公园出发，根据立体导视明盲文地图，走了一长段盲道，一路走到秀水图书馆，在有声读物阅览区，体会到了阅读的快乐。”视障人士李小姐说。
秀洲居民王先生平时喜欢坐轮椅在附近逛逛，现在他惊喜地发现，原来一些店铺门口的台阶已经拆除，改造成了平缓的坡道，进出方便多了，“这些细心的关怀，对我们坐轮椅的人来说，解决了大难题。”
2022年，秀洲区继续大力推动无障碍环境改造服务，对城市道路和公厕环境进一步优化，对原不符合规范的盲道，采用符合无障碍规格的专用盲道材质进行铺设，人行道路口设置提示盲道砖和缘石坡道，确保视觉障碍者安全行走和辨别方向。
越来越多的残疾朋友在秀洲感受到了这份“小确幸”。如今，残疾朋友走出家门就能发现：各个斜坡加装了扶手，公园、商场增设了坡道，公共场所配套了辅助器械……从出门到回家，整个闭环都畅行无阻，因为这幅无障碍之城的暖色图景正缓缓铺开，让这座城市变得“有爱无碍”。
秀洲区行政服务中心也增加和提升了一系列无障碍设施，从无障碍停车位、入口坡道、外围公共区域的相应改造，到内部楼层的服务设施，处处都体现了无障碍和有温度，如增设立体导视明盲文地图、办事窗口设有低位服务台，有手语志愿者提供协助等。卫生间还专门设置了0.5米高的洗手台，袖珍姑娘孙萍开心地说：“这是为我量身打造的！”
无障碍设施和坡道，很多人已经不陌生，但是，专门针对老年人和残疾人等行动不便人群的无障碍升降平台，你见过吗？在新塍镇蓬莱社区的小蓬莱公园内，就有这样一台无障碍升降平台，为老年人和残疾人等行动不便人群带去便利。有了它，行动不便者可以直接从楼梯到达地面，非常方便。
无障碍环境建设不仅体现在硬件设施上，也体现在人文关怀上。秀洲区残联牵头承担省级数字化改革应用试点，开发“浙里助残畅行”应用，构建标准化建设改造、智能化辅助出行、常态化运行维护三大多跨协同场景，建立无障碍环境建设与改造的全流程智慧监管机制，实现“一屏掌控设施点位”；针对不同类型残疾人定制不同无障碍地图，方便特殊人群“一键智达最佳线路”。
“我们想把全区公园、公共场所、图书馆等独立的无障碍点位串联成线，让残疾人在全区走得出、行得通。”区残联相关负责人说。
【百姓评“答卷”】
无障碍是反映一个城市温度与包容度的最好名片。一个简单的坡道，一个小小的标识，一个灵巧的扶手……公共场所任何一处细小的无障碍设施，都是一座城市文明的缩影。
“近年来，我是真真切切体会到无障碍设施做得越来越好，也更加人性化。对我们残疾人来说办事方便了，走出家门也方便了，以前不敢一个人出来办业务，怕给大家添麻烦，没想到现在的无障碍设施做得这么到位，还有无障碍志愿服务，感觉好温暖！”新城街道残疾居民马先生笑着说，希望新的一年无障碍设施能越来越完善，让残疾朋友能够更加“出入自由”。
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秀洲区无障碍环境改造民生实事项目包括改造6条城市道路、60余个重要公共服务场所，创建2个省级无障碍社区，开展家庭无障碍改造61户，其中公共服务场所改造包括10个党群服务中心、16家学校、6家银行、4家医院（卫生服务站）、4个政务办事机构、3个公园绿地、2个农贸市场和2家酒店等，目前所有项目已经100%完成。
“智安小区”让居民住得更安心
【现场看“答卷”】
钱坤是秀洲区公安分局新城派出所辅警，前段时间，他受理了一个案件。一名姓陆的学生报警说，自己在秀洲大道某小区附近意外遗失了手机，手机里有他的照片和视频，还绑定了很多银行卡，请求查看监控帮忙寻找手机。钱坤和同事立刻查看附近监控系统，锁定嫌疑人，迅速寻回了手机。
钱坤说，这么高的破案效率，得益于“智安小区”完善的安防设施。“智安小区”建设是秀洲区基层社会治理和治安防控工作的重要项目载体，也是秀洲区把握社会治安主动权，实现群众安全感和满意度双提升行动目标的重要手段。
1月27日，钱坤带记者来到了辖区内的荷塘景苑小区，只见这里的居民刷脸识别，小区门禁自动打开，十分便利。“小区出入口安装了车辆抓拍识别、人像识别、MAC信息采集等多个系统。”钱坤指着各个黑科技设备告诉记者，这些系统形成一个信息采集虚拟截面，自动采集、记录所有进出小区人员、车辆和通信工具等数据，实现人过留影、车过留牌、机过留号。
“建设‘智安小区’后，所有数据都能接入公安视频专网或公安内网，实现对小区整体社情、警情的智能预测预警，加速从‘事后打击’向‘事前预防’转变。”钱坤说，除了提升小区的安全性，“智安小区”也提升了居民的文明素质，高空抛物、乱扔垃圾等不文明现象明显减少。
“建设‘智安小区’的最终目的是为居民创造安居、乐居、宜居的高品质生活环境。”钱坤表示，“智安小区”是秀洲区精准化社会治安防控的其中一环。如今，“智安小区”正在向“智安街道”延伸，同时结合省际“智慧公安检查站”“智慧联勤警务站”“雪亮工程”等建设，实现基层社会的“智慧治理、高效治理、长效治理”，全力打造更高水平的平安秀洲。
【百姓评“答卷”】
小区增“智”，百姓添“安”。“智安小区”就像一张隐形的“保护网”，守护着居民的健康财产安全，赢得群众一片叫好。
“小区周围服务业比较发达，人员流动性大，自从‘智安小区’建设后，物业能实时查看外来人员的出入，居民的幸福感和安全感得到了极大提升。”秀园社区居民张俊表示，新的一年，希望小区越来越智治，住起来越来越安心。
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自2017年起，秀洲区在全区大力推广“智安小区”建设，并将建设工作纳入全区民生实事工程高位谋划推进。2022年，“智安小区”又被列入八大民生实事项目之一，计划完成10个已建成商品住宅小区“智安小区”建设，覆盖率实现100%；完成10个城镇区域内拆迁安置或集聚小区“智安小区”建设，完成5个农村安置或集聚小区“智安小区”试点建设，进一步提升全区居民小区智慧安防水平，夯实区域治理现代化基础。截至2022年11月底，25个“智安小区”完成建设，完成率达100%，验收合格率达100%。
目前，秀洲区共建成智安小区210个，全区有条件的小区做到应建尽建，有力提升了居民小区治安防控水平，全区“智安小区”刑事发案明显下降，近七成已建成小区实现传统侵财类案件“零发案”。
“美好善育”托起婴幼儿未来
【现场看“答卷”】
宽敞的教室、木制的桌椅、色彩缤纷的墙面……走进秀洲区高照街道运河社区托育园，映入眼帘的便是舒适温馨的环境和富有童趣的设计。
作为秀洲区民生实事“美好善育”项目的其中一个点，高照街道运河社区托育园面积约420平方米，投入近500万元，采用专业团队管理，融入智慧化信息管理技术。该托育园可提供托位40个，实现了普惠托育服务15分钟服务圈。“目前，我们春季招生已经基本满员，很多家长、学生都期待着新学期开园。”曹琼瑶说。
0至3周岁低龄幼儿托育难是一项迫切需要破题的基层服务难题。但在运河社区，学龄前儿童却像大孩子一样，背起小书包，牵着妈妈的手去上学。只不过，他们上的是托育园。
据了解，运河社区托育园采用公建民营模式，在秀洲区卫健局指导下定价，向服务商提供租金优惠和补贴政策。针对家长关注的安全问题，托育点内安装了人脸识别门禁、智能报警等设备，并进行了视频监控全覆盖。
春节前夕，新建成的新城街道秀仁托育园也开始了新学期的招生工作。“我们设置了3个托班、60个托位，提供全日托、半日托、计时托等服务。”新城街道相关负责人说。
如今，年轻父母对于“幼有所育”的需求越来越多，但由于社会上的托育机构运行成本较大，收费相对较高，使得不少家庭望而却步。2022年，秀洲区充分挖掘农村村级阵地、社区综合服务设施及企事业单位等资源，办好“家门口的托班”，进一步解决群众“幼有所育”难题，扩大普惠托育服务有效供给，全力打造“美好善育”婴幼儿照护服务秀洲模式。
【百姓评“答卷”】
“太好了，家门口有了托育园，活动室、游戏区等一应俱全，我们再也不用为孩子无人看管而发愁了。”谈及家门口的托育服务，家住高照街道运河社区香格里小区的宝妈张琴高兴得合不拢嘴，“我和爱人是双职工，平时工作比较忙，没有办法全天候照看孩子，女儿的看护问题一直困扰着我们。托育服务解了我们的后顾之忧，新学期马上开学了，希望孩子在这里健康快乐成长，我和爱人也能更安心地工作了。”
随着各个托育园建成并投入使用，新的一年，希望做精做亮“美好善育”服务品牌，充分发挥项目落地后的效能作用，让普惠托育项目能够真正取信于民、造福于民，切实提升人民群众的满意度和幸福度。
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做好3岁以下婴幼儿的托育服务，是2022年秀洲区的民生实事之一。去年，秀洲区大力推进“美好善育”项目，加快普惠托育体系建设，尝试性地推出9个点的普惠托育园，新增社区普惠托位600个，实现镇、街道普惠性托育机构全覆盖。
此外，秀洲区进一步细化普惠托育服务价格管理政策，按照质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性导向，综合考虑当地居民收入水平、服务成本、合理利润等因素，形成市场化普惠托育服务价格。
