践行五大发展理念 争当赶考“优等生”
秋天，行走在秀洲大地，处处洋溢着丰收的喜悦。
喜悦，不仅仅写在希望的田野上，也写在工厂的隆隆机器声中，更写在每一个人的脸上。
当前，正处于“十三五”规划和“十四五”规划交接交汇、高水平全面建成小康社会和高水平建设社会主义现代化“两个百年奋斗目标”接续转换的重大节点。在党中央和省委、省政府及市委、市政府的坚强领导下，秀洲始终坚守初心，大力弘扬红船精神，忠实践行“八八战略”，坚持以新发展理念引领高质量发展。
小康不小康，关键看老乡。今年以来，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，秀洲坚决贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照上级部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现经济发展平稳有序、疫情防控有力有效、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定。今年二季度，城镇居民人均可支配收入2.85万元，农村居民人均可支配收入2.13万元，分别增长1.3%和1.7%。
秀洲人，追寻美好生活的奋斗脚步从未停歇！一个创新、协调、绿色、开放、共享的秀洲区正阔步走来。
创新：以经济高质量发展夯实基础
实现全面小康，发展是第一要务。近年来，秀洲明确将“打造高质量制造强区”作为实体经济振兴发展的着力点，积极探索具有区域特色的制造业转型升级、提质增效之路。同时，牢固树立和坚定贯彻创新引领发展理念，全面融入长三角一体化发展国家战略，大力实施创新驱动发展战略，在创新平台建设、创新主体培育、创新环境营造上持续发力。
9月27日，天鹅湖未来科学城创新人才生态圈发布暨麟湖智谷启动仪式举行。近年来，秀洲区坚定践行“首位战略”，高质量建设秀水新区，成功列入长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区。天鹅湖未来科学城的正式开园以及天鹅湖未来科学城创新人才生态圈的正式发布，意味着在实现由污泥浊水向绿洲秀水转变的基础上，以生态裂变持续推动创新裂变，从而扎实推动高质量发展。
打造大平台，吸引大项目，推动大发展。面对转型升级这一大棋局，从2012年开始，秀洲区将平台建设始终放在首位。秀洲国家高新区、浙江秀洲经济开发区、秀水新区、嘉兴运河文化省级旅游度假区等国家级、省级平台的成功创建，在全区逐步构建起以国家级平台为龙头、省级平台为支撑、特色小镇发挥独特作用的高质量制造业承载平台体系，进一步提升了区域承载力、吸引力和竞争力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。20多年来，浙江蓝特光学股份有限公司深耕光学领域，目前在精密玻璃光学元件加工方面具备突出的竞争优势和自主创新能力。9月21日上午，企业成功登陆A股市场，成为全市首家科创板上市公司。目前，全区已构建了5家上市企业、16家拟上市企业、193家股改企业的“5+16+N”股改上市梯队，实现了资本市场“秀洲板块”的加速崛起。
一批重量级企业迅速成长的背后，秀洲区的产业特色越来越明显。目前，秀洲区成功打造了时尚纺织、光伏新能源、智能家居等三大百亿产业链为主导的特色优势产业集群，并先后与浙江大学、北京理工大学等深化合作交流，着力建设先进成果转化基地；在服务业上，则形成了以智慧物流、楼宇经济等为主体的服务业集群；在农业上，做大了稻米（粽子）、渔业（青鱼）、莲藕等三条特色农业全产业链。
建设高质量制造强区离不开高质量的发展环境。近年来，秀洲区以深化“最多跑一次”改革为龙头，聚焦热点难点问题，撬动各方面各领域改革。今年年初，秀洲区政务服务中心坚持需求导向、效果导向，在全省创新打造政务服务未来大厅，进一步加快公共场所服务大提升，不断推动政府数字化转型，切实增强群众办事体验感。
协调：城乡融合提升区域发展活力
天鹅湖未来科学城正式开园，伟光汇通项目签约落地，新塍镇火炬村等15村项目纳入全域土地综合整治国家试点申报名单，油车港镇、王江泾镇、洪合镇的相关项目列入省试点……去年，嘉兴市委、市政府赋予秀洲在国家城乡融合发展试验区建设上先行先试、为全市统筹推进打造模范的重任，今年以来已形成了一批工作亮点。
近年来，秀洲区统筹做好城乡一体化与乡村振兴、农村产业结构调整、特色产业集聚等工作相结合的大文章，积极推进城乡产业、基础设施一体化发展、基本公共服务等，绘出城乡融合发展新画卷。2018年，秀洲区还被嘉兴市委、市政府授予“2017年度嘉兴市城乡发展一体化工作先进集体”称号，这已是连续第三年获此殊荣。
行驶在嘉海公路秀洲段上，车辆川流不息，犹如涌动的血液，激活了一片经济，造福了一方百姓。作为美丽经济交通精品示范走廊，嘉海公路秀洲段主打科创产业集聚效应，沿线融合了秀洲国家高新区、王店集成装饰(吊顶)产业园等园区，串联了建林村等美丽乡村，连起了光伏小镇等特色小镇，示范带动效应日益显现。
一头连着城市，一头连着农村，小城镇是城乡统筹发展和乡村振兴的“神经中枢”。近年来，秀洲切实抓好美丽城镇和特色小镇建设，不断释放新活力。在此基础上，还把发展高效生态农业和培育农村新经济作为统筹城乡产业发展的战略重点，并从发展规划入手，在提升小城镇品位的同时，把美丽乡村建设作为重要路径。如今，在综合施策下，让农村真正实现了“看得见天，望得见水，记得住乡愁”。
“推进城乡融合，是秀洲高质量发展的重大机遇，通过试点建设，满足好发展的要素需求、满足好美好生活的需求。”秀洲区相关负责人表示，目前已成立了“一个工作专班”，建立了“一套工作机制”，制订了“一揽子工作方案”，明确了“一系列具体项目”。在此基础上，坚持共享普惠，抓好公共服务有效供给，着力在教育文化、医疗卫生、养老服务上进一步加强基础设施建设、优化资源供给配置、提升公共服务水平。
在推进城乡融合的同时，秀洲着眼协调发展，坚定践行“八八战略”，强化组织领导、加大资金帮扶、选派人才支持、推进产业合作，切实提高全区对口支援和山海协作水平，有力推动结对帮扶地区共赢发展。今年3月，若尔盖顺利通过国家贫困县序列退出验收，实现全面脱贫。同时，嘉兴·秀龙山海智造园和秀洲—若尔盖“飞地”产业示范园先后开园，进一步提升了合作水平。
绿色：擦亮“秀水泱泱”生态底色
在今年8月召开的全省高水平建设新时代美丽浙江推进大会上， 2019年全省“五水共治”（河长制）工作“大禹鼎”优秀市、县（市、区）名单正式公布，秀洲区榜上有名。这是秀洲区继2016年后第二次获此殊荣！这份荣誉的背后，凝聚了秀洲区人民齐力治水的艰辛付出。
取得该项荣誉，得益于全区治水工作取得的“三大历史性转变”：一是跨行政区域河流交接断面水质考核由原来的不合格转变为目前的优秀；二是全区地表水市控及以上断面水质由原来以劣五类、五类水体为主转变为目前的以三类、四类水体为主；三是饮用水水源地水质达标率由原来的零达标转变为100%三类水以上，且首次年度达到二类水。
来到省际界河——麻溪港，可以发现，困扰秀洲吴江两地的水葫芦“老大难”问题得到了有效解决，从而切实保障了嘉兴市区等下游航道安全及河道洁净。近年来，通过创新实施联合河长机制、水质联合监测机制、水环境联合治理机制、水环境联合执法机制、水环境联合保洁机制等“五位一体”水域联防联治协同机制，水环境得到了极大改善，也为创新推进长三角区域治水一体化提供了样本。
绿水青山就是金山银山。近年来，秀洲区把生态文明建设摆在十分突出的位置，对标对表，细化措施，围绕水、气、废、土等生态环境问题，全面打响蓝天、碧水、清废、净土四大保卫战，加快推进省级生态文明建设示范区创建。与此同时，持续推进绿化建设，在2011年被授予“全国绿化先进集体”荣誉称号后，2016年秀洲区又被授予全省“1818”平原绿化先进集体。
水质好，空气好，是群众对良好生态环境最朴素的追求。在治气方面，秀洲通过调整能源结构、优化产业结构、深化工业废气治理、优化交通运输、实施臭气异味治理等措施，合力打好“蓝天保卫战”。今年5月底，秀洲还与嘉善成立区域治气联防联治联盟，创新建立了大气污染防治联保共建机制，着力改善生态环境质量，为区域一体化生态治理提供了坚实支撑和保障。
不同于大气、水污染，土壤污染不易察觉，治理更难。秀洲区以改善土壤环境质量为核心，全面打响“清废净土战”，积极落实重点行业企业用地详查。在此基础上，始终把排查环境安全隐患作为重要工作加以推进，除了日常开展针对危废的专项整治工作，重点从源头上规范工业固废处置方式，做到处置全程有监管，固废处置不出区，确保污染隐患清零，全力维护环境安全。
共享：以人民为中心增进百姓福祉
全面小康，民生为先。近年来，秀洲区坚持问题导向，坚持共享普惠，着力在教育文化、医疗卫生、养老服务上进一步加强基础设施建设，不断提升全区人民的获得感和幸福感。此前，秀洲迅速组织开展全区高水平全面建成小康社会补短板工作清单编制工作，全力抓好落实，加快补齐工作短板，全力推进经济社会高质量发展。
在推进民政事业方面，秀洲全面做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等各项工作，交出了一份优秀成绩单，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。尤其是聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，扎实推进民生实事项目和重大改革项目，打响了红色暖巢行动、“飞地抱团”低收入家庭帮扶增收项目等多个工作品牌，人民群众获得感、满意度不断提升。
围绕“均衡”与“优质”，秀洲开启“美好教育”新时代。8月28日，嘉兴秀湖学校（上海世外教育附属学校）正式启用。这也是继2010年秀洲区政府与上海外国语大学签约创办上外秀洲外国语学校、2013年与浙江师范大学签约创办浙师大附属秀洲实验学校后，秀洲区与长三角区域开展的第三次合作办学。
文化是一个民族的“根”和“魂”，文化的力量如春风拂面，如春雨润物。近年来，秀洲区大力推动公共文化服务体系建设，积极开展“文化惠民”活动，并基本实现覆盖城乡均衡发展的公共图书馆体系。在新时代大背景下，秀洲全力推进基层宣传文化阵地建设，以农村文化礼堂(社区文化家园)为主阵地，用心建好新时代文明实践中心，形成“实践中心—实践所—实践站—实践点”四级体系架构。
今年初以来，秀洲区全面实施宣传思想文化“一圈五带”精品示范工程建设，重点打造新时代文明实践示范圈、耕读传家文化带、乡贤和合文化带、红色志愿文化带、运河湿地文化带和民间民俗文化带，不断激发文化创新创造活力，提升秀洲文化软实力。同时，大力推进文化产业加快发展、融合发展、集聚发展和转型发展。
5月28日，嘉兴市第一医院王店分院揭牌，这标志着市、区两级深化医药卫生体制改革实现纵深合作。得益于“双下沉、两提升”，秀洲区妇保医院、王江泾医院、新塍医院等也获得市级医院的托管和帮扶，越来越多的人们在家门口享受到了优质的医疗资源。10月10日，嘉兴市秀洲区人民医院筹建暨揭牌仪式在新塍医院举行，标志着秀洲区“美好医疗”品牌打造又迈出重要的一步，对全区卫生健康事业发展具有里程碑式意义。
打造全市首创的全员维稳平安品牌“红马甲”、捧回全省“平安金鼎”、实现平安建设“十五连冠”……随着“平安秀洲”建设扎实推进，百姓安全感、幸福感稳步提升，一条创新基层社会治理、提升群众幸福感的路径愈发清晰。与此同时，围绕全域创建，全区精神文明建设工作水平持续提升，目前已连续8年有好人登上“中国好人榜”。
开放：在合作共赢中迈出更大步伐
面对区域经济一体化趋势，秀洲区勇扛接轨上海的“桥头堡”和承接上海辐射的“门户”两大历史使命，在更加主动地接轨上海的基础上，积极参与长三角的交流与合作，以高质量一体化带动高水平开放发展。人民智库此前发布浙江省56个市（区）城市能级测评及排名，秀洲区在吸引力这个一级指标上位列全省第一。
随着“一带一路”的不断拓展和外向型经济的不断深化，秀洲全面深化与沿线国家合作发展机制，实现共赢发展，越来越多的企业“走出去”发展。在规模和速度稳中有进的同时，秀洲开放型经济的结构和质量也发生了积极变化，“名企、名品、名家”已经成了全区外贸出口的“主力军”。
实际上，除了企业大胆“走出去”，秀洲农民画近年来也频频走出国门。2019年7月，“五色土的浪漫——中国农民画展（秀洲农民画）”于斐济中国文化中心开幕，集中展出了全区40幅优秀农民画作品。如今，秀洲农民画已在中国现代民间绘画艺术领域占有重要一席，秀洲也因此荣获“中国现代民间绘画之乡”、“中国民间文化艺术之乡”等国家级荣誉称号。
坚持“走出去”与“引进来”相结合，以开放引领升级，以开放促进高质量发展。近年来，秀洲区坚持把招商引资作为“一号工程”抓紧抓实，突出精准招商，进一步强化“责任链”、聚焦“产业链”、完善“工作链”、构建“服务链”、打通“要素链”，形成高效运转的“链条式”招商推进机制。
建立高质量外资项目盯引机制，是秀洲区高质量推进招商选资工作的创新举措。围绕世界500强企业、总投资超亿美元等高质量项目，秀洲紧盯重点国家、重点区域、重点行业，并积极开展对欧洲招商竞赛活动，着力引进一批高质量欧洲投资项目，建成高能级对欧合作重点平台，建立和完善一批对欧洲招商合作渠道。
历年举办的秀洽会，也从侧面反映秀洲开放步伐不断加大。签约项目中，既有国内行业标杆企业，又有欧美相关项目。面对疫情影响，秀洲还成立了长三角（秀洲）跨境电商基地，支持生产企业加强与国内外知名第三方平台和跨境服务商紧密合作，大力推进跨境电商发展，加速形成新动能。
“贯彻落实开放发展理念，就需要积极构建对外开放新机制。”秀洲区相关负责人表示，秀洲将进一步树立国际化视野，全力优化营商环境，不断完善对外开放战略布局。截至目前，秀洲区已累计吸引了40多个国家和地区300多家外资企业落地。在2020第17届浙商（投融资）大会上，秀洲区荣膺“2020浙商最佳投资城市”称号。
【展望】 以“12810”思路推进全面高质量发展
今年8月，区委九届九次全会深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，明确了“12810”的工作思路，对推进高质量全面发展作出了全面布局、系统部署、整体安排。
“1”就是一个目标。打造“重要窗口”最精彩板块中的“秀美新区”。
“2”就是两个内涵。“秀美新区”的内涵就是新长征红船初心践行示范区、高质量全面发展模范新秀水。
“8”就是八个高质量模范，是高质量全面发展的具体化。一要坚定不移践行红船初心，争当高质量党建引领的模范；二要坚定不移育新机开新局，争当高质量经济发展的模范；三要坚定不移走在时代前列，争当高质量城乡融合的模范；四要坚定不移坚持文化自信，争当高质量文化文明的模范；五要坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，争当高质量生态文明的模范；六要坚定不移勇立时代潮头，争当高质量深化改革的模范；七要坚定不移提升治理效能，争当高质量区域治理的模范；八要坚定不移以人民为中心，争当高质量民生幸福的模范。
“10”就是十个标志性成果。一是打造红船初心践行示范区，建设学习、宣传、实践习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，努力成为加快推进现代化建设、高质量全面发展的集成模范；二是打造首位战略高水平践行地，建设高能级的秀水新区，打造以嘉兴机场为核心、快速通达周边高铁节点的综合交通快捷网络，勇扛“桥头堡”“门户”两大历史使命；三是打造先进制造业强区，建设世界级先进制造业集群和优势制造业集群；四是打造现代版科技孵化之城，高质量推进秀洲国家高新区和天鹅湖未来科学城建设；五是打造营商环境最优区，推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸，实现政务服务迭代升级；六是打造城乡融合发展样板地，高质量完成国家城乡融合发展试验区先行区建设任务；七是打造新时代文化文明高地，全力推进浙江省大运河国家文化公园建设；八是打造高质量秀水泱泱新花园，统筹推进全域美丽建设；九是打造中国最具安全感主城区，争当区域治理现代化排头兵；十是打造美好生活幸福城，提供更加高质量、均衡化公共服务供给。
