党的十九大报告指出，在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。人民群众的期盼就是巡视巡察工作的动力和方向，始终把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验巡视巡察成果的重要标准。近年来秀洲国家高新区在秀洲区委巡察办的指导、帮助下积极开展了两次专项巡察，取得了一定成效。

　　基层专项巡察的具体实践

　　近年来，秀洲国家高新区组织开展了拆迁安置房管理、人才和“秀湖双百计划”项目管理专项巡察，牢牢把握政治巡察定位，以巡察整改推动工作提升，有效发挥了巡察利剑作用，进一步推动全面从严治党向纵深发展。

　　做足巡前准备，提升巡察质效。一是征求意见，做到三明确。具体来说，就是明确专项巡察内容、明确巡察人选、明确任务分工。二是做好对接，了解情况。巡察办请组织、宣传、财政、信访等部门协助提供专项巡察项目的有关情况，及时提供专项巡察组研究参考。专项巡察工作动员会后，巡察办向专项巡察相关部门印发巡察通知，巡察组通过电话、网络等渠道，广泛收集专项巡察项目情况和相关舆情信息。三是强化自身，完成准备。在组织开展学习的基础上制定工作方案，并进一步强化纪律要求。

　　全面开展巡察，精准发现问题。一是有针对性“查”。把贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署情况作为巡察的重点内容，聚焦群众身边腐败问题和不正之风。二是带着问题“访”。在查阅资料，初步发现问题后，组内成员及时进行会商，将需要进一步走访核实的问题进行整理记录，带着问题开展走访。三是讲究策略“谈”。巡察谈话中要灵活运用多种方式、方法和技巧。谈话对象千差万别，职务、性别、年龄、性格、阅历、知识等等都各不相同，谈话人必须因人而异、适时变化谈话策略。

　　客观反映问题，督促整改到位。一是做好问题分类，督促立行立改。加强对巡察发现问题的梳理汇总，召开组务会专题研究、分析研判，确定拟立行立改事项。坚持实事求是，依据法律法规和巡察工作政策规定，对巡察期间发现的群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的突出问题，以及可能会引发群体性事件的个别典型问题，督促立行立改。二是用好巡察报告，精准进行反馈。认真撰写巡察报告，坚持在实、准、新、精上下功夫。及时向领导汇报巡察情况，根据领导指示修改完善巡察报告，最后起草反馈意见，做好反馈工作。三是督促整改，发挥巡察成果。组织巡察“回头看”，坚持以巡察反馈意见为蓝本，全面开展盘点、逐项检查核实，逐叶翻阅相关会议记录、制度文件、学习笔记本。同时，注重观察执行力度，从面貌上着手，由表及里；从细微处着手，以小见大；从痕迹上着手，闻一知道十。

　　做好基层专项巡察工作的思考

　　统筹部署、配强人员。将基层自行组织开展巡察调整为由上级巡察办统一部署、统一安排，统一组建巡察组，开展交叉巡察。在组建巡察组时，注重挑选曾经有镇（街道）工作经验、经济工作经验的人员担任巡察组组长、副组长，避免水土不服问题。优化专业团队结构，根据巡察对象、巡察任务的不同抽调专业骨干组成巡察队伍。巡察组交叉开展巡察，巡察人员实行居住地、成长地、工作地“三回避”，避免“熟人社会”干扰。

　　加强培训，提升能力。在每轮巡察启动前都组织专题培训班，围绕财务知识、项目招投标、选人用人、意识形态等，对巡察干部开展集中培训，并组织巡察干部自定实务课题进行经验交流，通过集中培训、以干代训等方式，进一步提升巡察干部业务能力。

　　单独考核，激励担当作为。建立抽调巡察干部考核评价机制，解决抽调巡察干部长期未参与原单位工作，无法在原单位进行年度考核时有效展示工作成效，导致抽调巡察干部年度考核工作不够全面、客观。确保抽调巡察干部考核准确客观，激励其干事创业主动性、积极性。

　　（作者唐诚为秀洲国家高新区党工委委员、纪工委书记；胡晓冰为秀洲国家高新区监察室副主任）