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秀洲区:城乡融合树典范,扬帆奋进谱华章
2020-04-27 09:05 来源: 南湖晚报 撰文 N晚报记者 付梦婕 通讯员 胡 佳 史 意 照片由秀洲区委宣传部提供

  交出经济强、百姓富、生态美、社会安的精彩答卷

  自“八八战略”实施以来,秀洲区大力进行乡村振兴,推进城乡统筹发展,并与特色产业集聚发展等重点工作相结合,积极推进城乡产业、基本公共服务、基础设施一体化发展,立足打造高质量发展先行区,全力构建高能级平台融入长三角一体化。

  如今,岁月匆匆十余载,秀洲区书写了一份又一份亮眼的成绩单,平台建设从无到有,产业结构显著优化。统计数据显示,2019年,秀洲三次产业结构比为2.8:51.7:45.5,城乡居民收入比缩小至1.55:1,秀洲城镇化率达到64.2%(常住大口径)。

  作为嘉兴的主城区之一,秀洲区向全区人民交出了一份经济强、百姓富、生态美、社会安的满意答卷。“十六年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,始终铭记嘱托、努力践行,一棒接着一棒跑,一届连着一届干,实现了从纯农业区到城乡统筹发展,再到现代化田园新秀洲升级版的三级跨越,城乡居民收入比始终保持全省前列、全国领先,当初擘画的蓝图正在变为美好现实。”秀洲区委书记吴燕表示。

  2019年底,嘉兴市委、市政府赋予了秀洲区在国家城乡融合发展试验区建设上先行先试、为全市统筹推进打造模范的重任,秀洲有能力,也有责任承担起打造统筹城乡、城乡融合的示范、典范。    

  以产兴城,以城带乡 推动“人的城镇化”发展  

  产业兴则区域强,产业是城镇发展的有力支撑。在城乡一体化进程中,秀洲区坚持以产城融合为引领,以产兴城、以城带产、产城融合,通过推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,加快培育经济繁荣、社会进步、功能完备、生态文明、宜居宜业、社会和谐的幸福城市。

  城市要帮扶农村,工业要反哺农业,应当是融合城乡经济社会发展的题中应有之意。

  2019年7月,秀洲农业经济开发区在油车港镇正式启动,自此,秀洲区实现了省级现代农业园区、田园综合体、特色强镇等平台的全覆盖。

  开发区以油车港镇辖区为主要规划范围,形成了“一心三区”整体布局。其中,“一心”是以高端健康产业为特色的大众创业创新孵化中心;“三区”是指高质量农业项目集聚区、三产融合发展示范区、生态高效农业示范区三个区块。

  “中心建成后,将结合天鹅湖未来科学城项目,全面实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴战略,扎实推进一二三产融合发展,全力将秀洲农业经济开发区建设成为‘生产示范、生活美丽、生态友好’和‘高科技、高效益、高标准’的新型现代农业经济开发区。”油车港镇相关负责人表示。

  “2020年,我们将推进秀洲农业经济开发区、省级农业综合开发田园综合体等重点农业平台建设,全面完成省级现代农业园区、渔业转型发展先行区、油车港国家级农业产业强镇建设任务。”秀洲区委副书记、区长刘德威说。

  一头连着城市,一头连着农村,小城镇是城乡融合发展和乡村振兴的“神经中枢”。近年来,秀洲区切实抓好小城镇环境综合整治,因地制宜推进特色小镇建设,进一步释放小城镇活力。目前,秀洲光伏小镇等一批特色小镇已成为该区城乡融合的新平台。

  2020年2月20日,隆基乐叶光伏科技有限公司年产5GW单晶组件项目云开工仪式在秀洲国家高新区举行,这也是今年春节后秀洲区开工的首个新建项目。

  隆基股份是全球最大的太阳能单晶硅光伏产品制造商,是国家工信部首批制造业单项冠军示范企业,连续两年获得“中国主板上市公司价值百强”称号。此次项目总投资50亿元,达产后年产值超100亿元,预计可带动就业2000人左右。

  隆基乐叶光伏科技有限公司高级副总裁陈红告诉记者,光伏小镇形成了集研发创新、光伏组件、核心设备、光伏材料、光伏电站、互联网运维、检测认证于一体的光伏产业生态圈,拥有较完善的产业链配套,项目选址于福莱特公司周边,可有效降低企业生产成本。

  近年来,高新区以光伏小镇为核心平台载体,紧紧围绕光伏新能源产业,完善“招商地图”,积极引进总部型、研发创新型、智能制造型、服务型企业,构建以“行业龙头企业+企业研究院+产业链上下游配套企业”于一体的光伏新能源产业创新服务综合体。

  而隆基项目的落地,将进一步带动上下游项目在秀洲国家高新区集聚,加速打造省级光伏特色小镇“升级版”,有力推动高新区向打造光伏新能源千亿产业集群目标前进的步伐。

  一幢幢拔地而起的建筑、一个个现代化高科技厂区……如今,位于王店镇的秀洲智慧物流小镇、秀洲集成装饰小镇风生水起,集聚上下游企业200余家,培育形成了以川山甲、上海物贸为代表的一批供应链管理企业,以DHL、顺丰、德邦物流为代表的一批第三方物流企业,以未名物流、捷玛科技为代表的一批“互联网+物流”企业。位于王江泾镇的智能家居小镇,集聚了麒盛科技、顾家家居、德国礼海电气等各类智能家居生产配套企业30余家……

  一个个产业特色明显、发展优势集聚、宜居、宜业、宜游的新型小城镇正向我们款款走来,一座具有江南水乡特色的宜居宜业创业新城,已成为丰满的现实图景。

  蓦然回首,这不正是秀洲区产城融合的真实写照吗?    

  擦亮生态底色 美丽城乡“展新颜”    

  “绿水青山就是金山银山”,良好的生态环境是农村最大的优势和财富。

  2016年以来,秀洲区全面启动美丽乡村升级版建设,在提升小城镇品位的同时,把美丽乡村建设作为融合城乡发展的重要路径,让农村真正成为“看得见天,望得见水,记得住乡愁”的宝地。

  目前,秀洲区已成功创建省级美丽乡村示范镇4个、特色精品村15个、3A景区村庄6个。就在今年,秀洲区再传喜讯,位于王江泾镇的浙江嘉兴运河湾湿地公园成功晋级“国家队”,成为嘉兴市首个国家湿地公园,这也是评选办法变更后浙江省第一个实现晋升的国家湿地公园。

  “得天独厚的资源禀赋让我们拥有了申报国家湿地公园的底气。”区委常委、王江泾镇党委书记帅朝晖表示。

  王江泾镇地处太湖流域杭嘉湖平原,河道纵横,荡漾棋布,湿地资源极其丰富。自2012年成功创建省级湿地公园以来,王江泾镇全力以赴推进湿地公园资源保护、生物多样性维护和生态修复工程建设等各项工作,在高能级生态湿地平台上先后实施退渔还湖、喷水织机污染综合整治、农村生活污水截污纳管、湿地生物栖息地保护恢复、北部湖荡清淤水系连通等五大重点工程。

  1.4万亩退养面积、2万余台喷水织机、36个湖荡综合治理、47.4公里堤防护岸建设、5489户农村生活污水截污纳管……数据真实记录着每一个前进的脚步。

  “创建国家湿地公园是保护和利用湿地的有效措施,是开展湿地科学研究和宣传教育的重要平台,是湿地生态旅游的重要载体。”帅朝晖说。怀揣构筑长三角一体化生态保护屏障这一初衷和目标,对于未来,王江泾镇将坚持以湿地自然标准保护生物多样性、以文化传承标准弘扬历史文化,推进浙江嘉兴运河湾国家湿地公园高质量建设。

  与王江泾镇通过保护生态湿地来擦亮美丽乡村底色有着异曲同工之妙的,是新塍镇以不折不扣的垃圾分类工作让全镇重展“新颜”。

  “垃圾上门收运半年多了,大家对维护环境卫生变得更自觉,现在我们这条老商业街干净了不少,客人也愿意来。”近日,新塍镇花园饭店老板孟爱萍站在自家店门口,看着眼前整洁的街道,感触颇深。

  孟爱萍的花园饭店已经在蓬莱路上开了十余年,2019年以前,这条路基本可以用“脏乱差”来形容。

  “以前我们每家店门口都有一个垃圾桶,店主、顾客、过路人随便往里面扔垃圾。这些垃圾桶清理不及时,味道重又影响市容,拉低了整条街经营环境的档次。”孟爱萍回忆道。

  自从2019年4月蓬莱路成为垃圾分类定时定点商业示范街后,这个“老大难”问题总算得到了解决。

  “定点清运后我们都有了收集垃圾的意识,要把垃圾放好,等收集人员上门的时候一起带走。”孟爱萍笑着说,如今的蓬莱路作为新塍镇的垃圾分类样板路,地面干净了,环境变好了,街道变美了,大家也都更加自觉了。

  实行垃圾分类,关系广大人民群众的生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的重要体现,而新塍镇蓬莱路只是秀洲区垃圾分类工作的一个缩影。

  2019年,为提升全区农村生活垃圾分类处理工作成效,秀洲区实施每季度评比制度。通过随机抽查、实地暗访等形式,对源头分类、分类回收、资源化利用等指标进行打分,为总分排名靠前的村颁发“红旗奖”,给排名倒数的村颁发“蜗牛奖”,并在下一季度中重点对“蜗牛村”实施“回头看”,督促其整改落实。

  经过一年的表扬先进、敲打慢“牛”,这场由政府主导、市场运作、全民参与、全域推进的“垃圾革命”彻底改变了秀洲农民的生活习惯,让垃圾分类成为他们生活中不可分割的一部分。

  无论城镇还是乡村,垃圾分类工作没有完成时只有进行时,它改善了我们赖以生存的环境,共同构建和谐宜居的生态环境。    

  共建共享惠民生 老百姓的幸福指数不断攀升    

  “融合城乡发展,根本的出发点和落脚点是让老百姓得实惠,共享改革发展成果,广大群众安居乐业。”秀洲区相关负责人表示。

  城乡生活质量的差距很大程度上是公共服务的差距。针对公共服务有效供给方面存在的短板,近年来,秀洲区坚持共享普惠,切实抓好公共服务有效供给。经过多年的努力,辖区城乡基础设施、公共服务设施水平和均等化程度明显提高,教育、卫生、文化等民生事业加速发展。

  去年,秀洲区被嘉兴市委、市政府授予“2019年度嘉兴市城乡发展一体化工作先进集体”称号,这也是秀洲区连续5年获此殊荣。

  凭借名师资源,上外秀洲外国语学校、浙师大秀洲附属学校频获家长点赞;落户王店镇中学的北外外语特色和国际化教育实验班蒸蒸日上;磻溪教育集团整合多所学校优势,快速提升办学特色和教育质量;覆盖城乡各校的7个教研共同体,不断完善“以城带乡、以强带弱、城乡一体”的共同发展机制,加快乡镇学校教师的专业成长,逐年提升乡镇薄弱学校的教学管理水平……

  近年来,秀洲教育聚焦“城乡均衡”的大文章,推动解决“教育发展不平衡不充分”问题,致力于打造均衡、有内涵、个性的“秀洲美好教育”。

  教育是民生关切,医疗更与百姓生活息息相关。

  上级医院专家定期坐诊、智慧医疗全面覆盖、公共卫生服务项目惠及千家万户……如今,城乡居民的就医体验进一步改善,即使在秀洲区的镇村,因为“双下沉、两提升”,人们在家门口也能享受市级优质医疗资源,获得感明显增强。

  值得一提的是,秀洲区基层就诊率已连续多年保持全省领先,全国群众满意的乡镇卫生院、镇(街道)居家养老服务中心实现全覆盖,而这些改变,都离不开秀洲区医疗社会保障体系的不断完善。

  从门类单一到百花齐放,秀洲区的公共文化服务体系也在逐渐健全。

  2018年4月、10月,秀洲区高照街道智慧书房、秀洲分馆智慧书房先后投入使用,馆内藏书丰富,设施先进,环境优雅时尚,无线网络全覆盖。

  2019年1月,嘉兴首个村级智慧书房——嘉兴市图书馆洪合镇凤桥村分馆·智慧书房在凤桥村文化礼堂落户,亮丽的阅览室、智能化的借阅管理,吸引了洪合乃至周边乡镇不少村民前来打卡。

  目前,秀洲区在5个镇的中心位置均建成了设施完备的镇级图书分馆,还建成了12个村级图书分馆和101个农家书屋,基本实现了覆盖城乡均衡发展的公共图书馆体系,让城乡居民在闲暇之余有了不少放松身心、陶冶情操的文化打卡地。

  智慧书房星罗棋布的同时,秀洲区的文化礼堂建设也在如火如荼地进行。如今,文化礼堂更像是一根社会治理的精神纽带,潜移默化间,秀洲好声音在这里传播,“红色文化”基因在这里传承。

  2019年是秀洲区“农村文化礼堂品质提升年”,全区新增农村文化礼堂27家,累计建成113家,实现了农村文化礼堂全覆盖。

  对已建成的部分文化礼堂进行品质提升改造,完善功能设施,深化内容、美化外观、亮化标志,努力将精品文化礼堂串珠成线,成为乡村旅游的特色景观带。

  不仅如此,秀洲区还积极推进文化礼堂星级创评工作,依托区文化礼堂智慧管理系统,开展农村文化礼堂星级评定和逐级晋升、升降级动态管理。2019年,培育四星级文化礼堂7家、五星级文化礼堂4家、省级示范乡镇(街道)2个,全力争创省级文化礼堂建设示范区。

  对于城乡居民来说,幸福生活莫过于看病不难也不贵,孩子在家门口就能接受优质教育,工作繁忙之余能到图书馆、文化礼堂补充精神食粮……

  如今,秀洲区正在构建共建共治共享的社会治理格局,推进城乡公共服务一体化,让民生事业发展更快,也让城乡居民的生活更加美好。

标签: 城乡融合 责任编辑:茹萍

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