五大提升行动推进五美城镇建设

全力打造新时代诗画江南城镇群

　　昨天，记者获悉，为深入贯彻落实省市重大决策部署，持续深化“千村示范、万村整治”工程，高质量推进城乡融合发展，《秀洲区高水平推进美丽城镇建设实施方案》（以下简称《方案》）制定“出炉”。

　　建设新时代美丽城镇，是推进“八八战略”再深化、改革开放再出发作出的重大部署，也是践行初心使命、实现人民对美好生活向往的实际行动。为打通从美丽环境到美丽经济的“最后一公里”，省委、省政府提出了建设美丽城镇的构想并出台了一系列文件，力争率先创建100个样板，两年后创建300个样板、1000余个小城镇达到美丽城镇创建的基本要求。

　　明确目标 建设幸福家园

　　“为使《方案》周详科学，有指导性、操作性，我们在起草过程中做了专题调查，并集思广益进行了深化完善。”秀洲区美丽城镇办相关负责人介绍，《方案》包括总体要求、指标体系、工作体系、工作保障四个部分。

　　在总体要求上，《方案》提出将按照以人为本、融合发展、统筹兼顾、彰显特色、改革创新、分类推进、久久为功的原则，在小城镇环境综合整治成果的基础上，着眼高质量发展、竞争力提升和现代化建设，全面实施五大行动，努力建设环境美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇，加快形成城乡融合、全域美丽，具有浓厚“红船味”“秀洲味”的城镇新格局，打造新时代的诗画江南城镇群，为建设美丽嘉兴提供秀洲样板。

　　据了解，秀洲美丽城镇建设以全区所有建制镇为主要对象，以建成区为重点，兼顾辖区全域，统筹推进城镇村三级联动发展、一二三产深度融合、政府社会群众三方共建共治共享，将全区五个镇打造成功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的幸福家园。

　　主要目标将分三个步骤达成：到2020年，在所有城镇高水平全面建成小康社会的基础上，王店镇、王江泾镇率先达到美丽城镇省级样板要求。到2021年，新塍镇、油车港镇达到美丽城镇省级样板要求，洪合镇达到以“十个一”为标志的美丽城镇基本要求。到2035年，美丽城镇建设取得决定性进展，城乡融合发展体制机制更加完善，全区所有城镇高水平全面建成美丽城镇，形成全面融入长三角一体化发展的美丽城镇群。

　　五大行动 实现五个美丽

　　在明确总体要求和主要目标的同时，此次《方案》还提出了重点任务，即实施设施、服务、产业、品质、治理等五大提升行动，从而实现五个美丽城镇建设。

　　在设施提升中，将深化环境综合整治、构建现代化交通网络、推进市政设施网络建设、提升城镇数字化水平。打造美丽民居、美丽庭院、美丽街区等一批美丽载体；每个镇建成至少一条快速便捷的对外交通通道；每个镇建成一张健全的雨污分流收集处理网；加快数字化平台建设，推进“城市大脑”向城镇延伸。

　　在服务提升中，将提升住房建设水平、加大优质商贸文体设施供给、提升医疗健康服务水平、促进城乡教育优质均衡发展、加大优质养老服务供给。届时，将着力打造具有地域特征、时代风貌的江南民居；每个镇至少建成一个功能复合的商贸场所、一个开放共享的文体场所及一个居家养老服务中心。覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系、优质均衡的学前教育和义务教育体系也将在每个镇探索构建。

　　在产业提升中，将整治提升“低散乱”、搭建主平台、培育新业态。今年，预计整治提升“低散乱”企业（作坊）120家，到年底基本完成治理。同时，统筹城乡产业布局，推进镇域产业集聚；因地制宜培育多元融合主体，发展多类型融合生态，推动镇村联动发展。

　　在品质提升中，将彰显人文特色、推进有机更新、强化文旅融合。注重文明传承、文化延续、保护好城镇格局、街巷肌理和建筑风貌；采用微改造、微更新方式，推进城镇物质与功能更新，全面提升人居环境品质；推动文旅配套服务体系建设，完善多层次、广范围、智能化的旅游服务设施。

　　在治理提升中，将建立健全长效机制、全面提升公民素养、加强社会治理体系和治理能力建设。制定长效管控标准，实现城镇精细化管理；推进新时代文明实践中心建设，实现文明镇村全覆盖；以党建为引领，深入推进新时代“网格连心、组团服务”，深化完善“三治融合”，构建共建共治共享的社会治理格局。