■记者 蒋彧淼 通讯员 史 意 李晓芳

　　图片由受访者提供

　　编者按：一座幸福之城，须有温暖明亮的民生底色。2023年初，秀洲区票选出卫生室（服务站）服务提标扩能、护校安园、智慧消防安全网建设、无障碍出行、美好颐养、标准化路口建设、碧水秀洲、共富驿站示范点建设、普惠性托位供给扩增、儿童戏剧艺术普及十大民生实事，解决群众急难愁盼问题。一年来，一件件民生实事加速从纸上落地成真。

　　2023年11月16日起，秀洲融媒合作中心推出“2023民生实事回头看”系列报道，走访这些民生实事工程，追踪问效、倾听民声。

　　碧水秀洲不仅是实现水质蝶变跃升的有力手段，更是打造均衡富庶发展、共同富裕典范的绿色基底。近年来，秀洲区积极开展水生态修复碧水行动，解难点，增亮点，抓重点，坚持“源头治理、水域修复、水岸共管”，全力推进“碧水秀洲”建设工作。

　　自《夯实生态绿色基底 建设碧水秀洲行动方案（2021-2025）》实施以来，秀洲区以“厚植秀水泱泱生态基底，建设人民群众眼睛看得见的碧水”为主题，累计启动59个行政村“碧水绕村”建设，完成“碧水绕镇”4个，新建、改造116条河道，总长137公里，“水下森林”面积151万平方米，实现水环境质量由类别改善向生态健康的蝶变跃升。

　　【探访·现场看成果】

　　碧水映蓝天，临岸染金辉。罗家甸河是去年油车港镇长荡生态治理项目中的一条生态河道，蜿蜒流经北京理工大学长三角研究院（嘉兴）。漫步在临河而建的长廊栈道上，脚下是清澈如镜的河水，鱼翔浅底，繁茂的水草随波摆动，好一幅清新灵动的生态画卷。

　　“河水干净了，河道面貌也提升了。”看着越来越好的环境，居民张先生赞叹不已。

　　治水，是发展所需、群众所盼、民心所向。北理工周边环境提升工程作为2023年秀洲区民生实事“碧水秀洲”项目之一，主要涉及北理工周边92000平方米水域，重点对马厍村丹白荡河和罗家甸河进行水生态修复、滨水景观提升和生态缓冲带的建设。治理总长度2700米，工程总投资1700万元。

　　依照“早谋划、早开工、早受益”的项目推进要求，该工程于2022年底完成前期设计并同时完成立项，去年3月中旬开工建设，对修复区域设置1.5公里生态净水屏障，实施水域清理及底泥平整修复，根据河道深浅采用不同方式种植沉水植物。目前水生植物长势良好，水体透明度达1米以上，水质检测达到Ⅲ类，建好以后，成为北理工研究生饭后休闲的好地方。

　　“我们在全区率先完成‘水下森林’的构建，种养挺水植物及水生动物。目前，水体透明度和水质有效提升，计划在7月底完成水质检测，并组织完工验收，进入运行养护期。”油车港镇生态环境办副主任冯星介绍，项目实施后，两条河道水体透明度、“水下森林”覆盖率、河道水质均将得到有效提升，实现“河畅、水清、岸净、景美”的治理效果。

　　“碧水绕村”建设不仅要因地制宜，更要利民便民。在北理工周边环境提升过程中，油车港镇紧紧抓住水域综合整治这一契机，为滨水绿道等亲水设施建设留足空间，又将美丽河湖与美丽田园建设有机结合，构建“人水和谐共处”美好画卷。

　　【对话·一起来阅卷】

　　在2023年初举行的秀洲两会期间，“碧水秀洲”项目第二次被纳入区政府民生实事项目。

　　2023年，全区共建设碧水河道67条，总长68.97公里，共建设“水下森林”面积约81.36万平方米，计划总投资1.2亿元。其中共有12条碧水河道纳入区“碧水秀洲”民生项目，分布在5个镇各2条、2个街道各1条，建设碧水河道总长15.1公里，为民生任务数的107.8%，“水下森林”建设面积16.9万平方米，为民生任务数的338%，实现各主体全覆盖。

　　目前该项目完成情况如何？有哪些特色亮点工作？对此，记者采访了秀洲区生态创建办常务副主任周明明。

　　记者：“碧水秀洲”项目完成情况如何？

　　周明明：碧水行动是实现水质蝶变跃升的有力手段，是打造均衡富庶发展、共同富裕典范的绿色基底。

　　近年来，秀洲区积极响应省、市水生态修复碧水行动，解难点，增亮点，抓重点，坚持“源头治理、水域修复、水岸共管”，全力推进碧水河道工作。

　　“十四五”期间规划建设碧水河道约220条合计261公里，建成后的碧水河道水体清澈，透明度达到1米以上，“水下森林”覆盖率50%以上，水质保持在Ⅲ类。

　　2023年，全区共有12条碧水河道纳入区“碧水秀洲”民生项目，分布在五镇两街道，实现各主体全覆盖。截至目前，12个“碧水秀洲”项目已全面完工，共建成碧水河道15.1公里，“水下森林”面积16.9万平方米，超额完成年度民生任务。

　　记者：在项目推进中有哪些特色亮点工作？

　　周明明：自2021年以来，秀洲区扎实开展碧水河道建设，全面落实碧水河道运维管理工作，建立了一套“131”工作体系。

　　“1”就是明确一个目标，即碧水河道运维中透明度、水质、水生物多样性、水生植物覆盖率等不得低于原建成指标。

　　“3”就是推行三大模式，即推行四六开模式、一体化模式和智能化模式。

　　所谓四六分模式就是指碧水河道工程招投标时，明确将建设和运维一起打包，合同期一般为五年，资金支付按“四六开”执行。建设完成支付合同总价的40%，运维中至合同到期支付合同总价的60%。实施主体对运维方进行按月或按季考核，未达成运维目标的，根据合同约定扣除相应费用。我们洪合镇洪建港采用此种模式，目前水质都稳定在了Ⅱ类水。

　　其次是一体化模式。两个一体化中，一个是建管一体化，就是建设和运维一家单位，防止出现建设单位和运维单位互相推诿的情况。另一个是保洁、运维一体化，就是保洁和运维一家单位，避免以前经常出现的保洁单位和运维单位互相扯皮的事情。目前，王店、王江泾、油车港和两个街道都采用了这种模式。

　　智能化模式就是安装视频监控。将客户端安装到河长手机上，实现智能化监管；安装微型水质自动监测设备，实时监控水质，实现智能化预警；启用自主研发的无人船，开展巡河、打捞、水质检测等作业，实现智能化处置；采用信息化管理平台，如新塍镇的“碧水绕塍”系统，要求运维单位人员每周不少于4次巡查，发现的问题及闭环处理情况发送至平台，建立好运维台账，实现智能化管理。

　　另外的“1”就是落实一项机制，即“回头看”机制。从去年开始，秀洲区就根据《嘉兴市平原河网水生态修复技术导则（试行）》《嘉兴市碧水河道建设成效评估办法》开展了碧水河道建设成效“回头看”工作，列出问题清单、整改清单、责任清单、时限清单，闭环处置到位，效果明显。以后我们每年都会组织开展“回头看”，就三大模式的贯彻落实、运维管理的目标达成等进行现场和台账的综合检查。

　　记者：下一步怎么干？

　　周明明：我们将按照《秀洲区水环境综合治理规划》（2022-2025），继续推进“污水零直排区”标杆镇、标杆工业园区建设，城镇污水管网更新改造，农村生活污水和农业面源污染治理，深入实施碧水河道工程，不断提高群众的获得感、幸福感和满意度。

　　【倾听·大家说期待】

　　王华（秀洲区人大代表）：

　　这些年，按照“碧水秀洲”总体要求，秀洲区结合多项工作创建，以民生实事方式全面推进该项目。秀洲区河网密布、辖区水域广阔，在重点水域实施碧水河道建设，实现水环境质量由类别改善向生态健康蝶变跃升。

　　但是基础设施建设还不稳固，岸源截污不清。“污水零直排区”建设还存在基础不稳固、覆盖面不全、建设标准不高、雨天污水外排不畅、农田退水污染等问题，因此，在碧水河道建设过程中，不可避免碰到各种因截污纳管、雨污分流、农业污染治理不到位而引发的雨排口、农田排水口排污问题，对碧水河道的建设带来巨大考验。

　　希望能够更好地巩固基础设施建设，建立更加完善的机制，开展持续性跟踪评价，建立相应运维台账，组织制定运维考核办法开展运维考核，进一步提升碧水河道运维实效。

　　王亚婷（油车港镇马厍村村民）：

　　以前河水发黄，河面上都是杂草和垃圾。碧水河道建设后，河道里的水变清了，河边绿化更漂亮了，住在附近的居民心情也愉快很多。现在，晚饭后散步总喜欢到河边走走，像回到了小时候的样子。希望越来越多的河道都能成为“我家门口的这条河”。

　　杨月观（钓鱼爱好者）：

　　退休后，我最喜欢到处找河道钓鱼。这些年，这样的河道随处可见，再也不用跑到老远去钓鱼。钓鱼就讲究个好水质和好风景。自从河道整治之后，这条河里的鱼越来越多，种类也越来越丰富。我钓的，不仅仅是鱼，更是一种心情。