2024年3月拍下土地，两个月后就启动开建……位于嘉兴经济技术开发区高铁新城核心区的卫星未来研发中心项目，由嘉兴本土民营企业卫星化学股份有限公司投资设立。
项目用地面积约178亩，预计于2026年完工，将聚焦催化剂、新能源材料、高分子新材料、功能化学品等关键战略材料和前沿新材料领域的科研攻关与产业落地，成为一个全新的“产业创新服务综合体”，兼具创业孵化、研究开发、成果推广、技术中试等多维度研发功能。
工业用地供应是投资环境的“晴雨表”。出让的每一亩工业用地，都蕴含着工业投资、新的增长动力。
纵观嘉兴2024年度用地供应情况，在“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”的决策推动下，实现了三大突破：全市工业用地供应总量1.46万亩，首次晋升全省第一；“增存挂钩”奖励指标10869亩，居全省第二；全市供地总量达到4.26万亩，首次跃居全省前四。
谈发展：重大项目展优势列全省第一梯队
保障土地要素，力撑制造业当家。从数据上看，2024年，嘉兴共有23个项目入选全省“百大”项目用地报批集中攻坚行动，其中预审4个、用地报批19个，位列全省第一梯队；工业用地占出让土地总面积的67%，工业用地供应总量位列全省第一，为近年来嘉兴首次。
这不仅展现出在“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的背景下，嘉兴产业项目数量和质量一马当先，更体现了各方对城市未来发展前景的看重。
浙江华友锂电材料有限公司的年产40万吨锂电三元前驱体联动5万吨三元材料一体化绿色智造建设项目，在2022年、2023年先后获得345亩和295亩土地供应保障的基础上，2024年又获得285亩土地供应。
企业在自然资源、发改、经发等部门的组团式上门服务中，提前解决了可能拖慢审批的难点、痛点问题，提早准备、获取审批所需的材料和资质，项目一进入审批阶段就开上了“快车道”。
值得一提的是，在浙江省自然资源厅下达的省重大产业项目2024年度新增建设用地计划指标奖励中，该项目获得了省重大产业项目奖励指标451亩。
据市自然资源和规划局相关负责人介绍，过去一年，嘉兴贯彻“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”等决策部署，聚焦高质量发展主线，突出保障实体经济发展。一方面，强化产业用地供应保障，着力抓好工业用地“基本盘”，统筹谋划、主动服务，精准有序做好产业用地供应。同时依据项目产业类型、生命周期等，支持采取弹性年期出让、先租后让、租让结合等供地方式灵活供应土地。另一方面，积极探索增加混合产业用地供应，将混合产业用地引入详细规划，提供“工业+”多用途灵活组合用地清单，推动用地性质由“单一”到“混合”，促进产业升级和土地高效利用，2024年供应混合产业用地148亩。
嘉兴还正在研究制定支持“工业上楼”的相关政策，鼓励小微企业园建设“垂直工厂”，着力推动重点产业、重点企业向特定空间集聚。
看禀赋：中心城区占比提升宜业宜商更宜居
走进南湖区栅堰路上的嘉创湾，仿佛穿越了时空隧道。大门口，两株见证了六十年风雨沧桑的香樟树，依旧挺拔苍翠。这里是原嘉兴电控厂三分厂的老旧厂房。红砖白墙的建筑群在经历了四个多月的改造后，以全新的面貌展现在世人面前。
“嘉创湾地理位置优越，毗邻大运河，占地面积4000多平方米，自电控厂三分厂腾退后，这片区域一度陷入沉寂。”南湖区新嘉街道城市建设管理与生态环境办公室主任陈浩说，“我们计划在这里构建信息软件、设计研发、休闲配套三大板块，让创新回归主城区，全力打造成为创新元素活跃、兼顾周边居民休闲的城市‘硅巷’街区。”
城为人建，良好的公共配套，不仅体现城市实力，更展现城市魅力。
2024年的嘉兴“新春第一会”明确提出，要“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区，加快打造长三角城市群重要中心城市”。一年来，市本级共计供应国有建设用地11846亩，占全市供地总量的28%，较上一年提升5个百分点，为中心城区高质量发展提供了坚实的要素保障。
斜西街5宗地，根据发展需求补齐社区配套；百花菜场北商贸地块，拟按都市创新型产业整体开发；亚嘉达地块，拟建设为体育健身场地和社会停车场……去年4月，针对“关于市区二环内部分地块征迁后形成的零星空地利用困难的问题”，市自然资源和规划局会同各相关部门及属地政府，多次召开办理协商会议，明晰职责，市区联动，专班推进。
市区二环内15宗零星地块形成了“一地一策”的盘活利用规划指引，明确近远期盘活利用的目标和任务，系统推进片区更新。按照“先易后难、先立后破”的原则，嘉兴提出“近期启动一批、远近结合一批、实施做地一批”的分类实施推进建议方案。
说服务：有效与有为协同打好要素保障“提前仗”
无论是夯实实体经济更高质量发展的基础，还是高品质城市生活的营造，都需要强有力的土地资源作支撑，嘉兴通过有效市场与有为政府协同，精准配置土地资源，打好要素保障“提前仗”。
“去年年初，我们就全面梳理了交通、能源、水利等重点领域项目，明确年度‘百大’项目攻坚清单。建立了局领导联系制度，开展‘组团式’‘一对一’服务，打通重大项目落地过程中跨部门、跨层级‘中梗阻’。”市自然资源和规划局相关负责人表示，依托省域空间治理数字化平台，每一个项目立项前，嘉兴都会开展空间准入“预体检”，提出项目合理避让资源环境敏感区域、不占或少占耕地等建议；项目立项阶段，再开展“空间适配”，提前落实空间布局矛盾协调、部门管控要求，有效解决项目落地难题，确保项目科学选址。
不仅如此，嘉兴还紧盯项目用地审批节点、各地土地要素配置情况，主动向项目业主单位、属地政府、市级有关部门反馈堵点难点，解决项目推进中信息不对称、进度不合拍等问题。此外，我市还积极推进审批标准化建设，实现环节瘦身、材料精简，重大项目用地市级审查平均办理时间从10天左右压缩到5天。
“新的一年，我们将继续把做好项目用地保障作为主攻方向。”上述负责人表示，接下去我市将结合城市有机更新、产业园区治理、低效用地再开发等行动，推动空闲土地、闲置资产盘活利用，继续聚焦智造创新强市建设，做好新兴产业、未来产业等项目用地保障，加快推进实施“工业上楼”和混合用地开发利用。
