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“幸福嘉”确保共富路上“一个都不掉队”
2021-10-18 08:50 来源: 嘉兴日报 撰文 记者 杨颖慧

  临近中午,浙江福如海医养服务有限公司的社工准时来到海宁市长安镇(高新区)泰山村独居老人朱财学家,除了送来可口饭菜,还及时了解老人当天需求,做好助老服务。

  社工人员与老人的结对,得益于“幸福嘉”平台的精准推荐。

  “幸福嘉”是一个面向嘉兴全域的社会大救助平台,今年6月2日在浙江省率先上线。它主要通过数字赋能把所有救助信息进行归集,从助困、助医、助学、助房等7大事项入手,提供智能化的需求申报,做到主动发现、精准识贫,最终形成一户一档、一目了然的“幸福清单”,实现社会救助“一件事”在网上联动办理,推动社会救助更及时、更全面、更高效、更便民。

  上线4个多月来,“幸福嘉”社会大救助数字化平台在全市16个部门及市、县、镇(街道)、村(社区)4个层级全线应用,已完成2万余户困难家庭的信息采集、分析和处理,智能预警超13万条,智能推送超11万条,发放救助资金超300万元。

  孤独的人生有了温暖的守望

  朱财学老人被“幸福嘉”锁定为常年救助对象,缘于今年7月下旬正面登陆嘉兴的台风“烟花”。

  “朱伯伯啊,台风要来哩,您这间平房啊,老房子了,有安全隐患,我们带您出去住几天吧。”7月24日一早,风大雨急,“烟花”登陆嘉兴前,泰山村党总支书记姚宪国正挨家挨户入户排查,进到朱财学家里,看到老人的房子年久失修,姚宪国实在放心不下,准备将老人转移到安全的地方暂住。

  朱老伯听罢,爽快地答应了,简单收拾好行李,就跟着姚宪国出发了。朱财学是低保户,无儿无女,腿脚也不利索,有三间平房,用来当厨房和堆放杂物的平房地面泥泞、屋顶漏水、墙体斑驳……这一幕场景,姚宪国看在眼里,记在心里。一安顿好朱老伯,就连忙帮他申请危旧房改造。姚宪国说:“我跟朱老伯讲了下情况,征得老人同意和授权后,便帮忙登录微信小程序‘微嘉园’,选择里面的‘幸福嘉’,填写相关信息,几分钟时间就提交成功了。”

  朱财学的求助信息,在“幸福嘉”平台里很快“跑”起来了。数据在后台直接生成了一个“任务单”,自动流转到了海宁市住建部门相关科室。海宁市住建局城乡建设管理服务中心的陈嘉韡看到这条求助需求后,第一时间联系属地条线人员去实地查看房屋情况。三天内,房屋完成安全等级专业评估。虽然未满足危旧房改造条件,但经过民政、住建跨部门和县(市)、镇、村三级的积极协调,最终敲定了“由村委会出资进行维修改造”的解决方案,并立刻动工维修。

  就这样,利用“幸福嘉”平台,朱财学的房屋从提出需求到完成修缮,只用了半个月时间。等朱财学从亲戚家回到自己家里,他的几间老屋已焕然一新,窗明几净,红瓦锃亮,原先泥泞的地面变成了光洁的水泥地,土灶头换成了煤气灶。而更让朱财学惊喜的是,“幸福嘉”还根据他的实际情况,派出社工与他结对,让他孤独的人生有了温暖的守望。

  最困难的时候有幸福来敲门

  如果不是“幸福来敲门”,唐小军一家不知道还要熬多久,才能走出生活的低谷。

  今年2月,正处于腿部骨折恢复期的唐小军去外婆家做客,洗碗的时候不慎滑倒,大腿的相同部位又一次骨折,这对于本来就因病负债的家庭来说,又是重重一击。这一次治疗,主治医生将原先的钢板换成了钢钉,一家人又背负起近10万元的医药费。

  到了6月,唐小军所在的南湖区南湖街道南溪社区的工作人员在“幸福嘉”平台录入信息后,经过数据分析和处理,一条智能预警信息引起了社区工作人员滕黎菁的注意,发现了唐小军家的困难。

  循着住址,滕黎菁敲开了唐小军家的门。原来唐小军的父亲由于腰椎间盘突出和心脏病难以外出工作。母亲虽已到了退休年纪,为了贴补家用仍继续在外打工。唐小军原先工作稳定,在一家宾馆当服务员。

  三年前,一场意外给这个本不富裕的家庭蒙上了一层阴影。2018年12月的一个晚上,唐小军在下夜班回家路上,骑着电动车不小心摔倒,造成腿部粉碎性骨折,经过全力抢救,昏迷了三天三夜的唐小军终于脱险。唐小军父亲坦言,为了给儿子治腿,家里不但花光了积蓄,还向亲戚家借了钱。出院后,唐小军只能卧床休养,全家人的生计都靠着母亲在面店打工的微薄薪资,一撑就是三年。

  滕黎菁把唐小军家的助困需求在“幸福嘉”平台提交后,他的“幸福清单”也随即产生,唐小军每个月可领取一定额度的救助金,等他康复之后,还会为他提供相应的助业服务,提供就业机会。

  “数据融合带来的最大优势是让我们能够发现‘沉默的少数’。”嘉兴市民政局副局长郑新娣说,以往,老百姓除了低保以外,不知道自己还能享受什么救助政策。现在,“幸福嘉”把27个部门的135项数据进行了归集,创设全新流程,形成一张“幸福清单”:精准到哪个小区哪户人家、困难家庭的经济状况、已经享受过哪些补助、还能享受哪些补助等,每一个家庭都能看到这张“幸福清单”,让社会救助更加精准全面,更加看得见摸得着。

  如果说这一次又一次突如其来的意外让唐小军的家庭雪上加霜,那么这“从天而降”的“幸福”则让唐小军一家重燃希望。昨天下午,作为日常探访和关爱,滕黎菁又来到唐小军家里问问他们的近况。在小区楼下,记者和滕黎菁碰到了正赶去上班的唐小军母亲,她说:“小军最近状态好很多了,积极锻炼恢复,精神面貌也好了许多。”

  让救助365天24小时在线

  社会救助改革是小康社会所向、共同富裕所求、文明典范所需,它像一道阳光,温暖着人们,传递着温暖。

  “你如果有什么困难,可以在‘幸福嘉’平台里填写一下需求,这个平台反应很快,365天24小时在线,会及时回应你的需求,帮助你解决问题。”小陈是海宁市海昌街道的低保对象,在政府和社会的帮助下实现了就业。如今小陈在爱心公益岗位上从事社会救助信息员工作。当他走进一户又一户的困难家庭,了解他们的所需所困时,总是能格外了解受助者的心情。“我父母患重病,无法出去工作,家里比较困难。现在在政府和社会的帮助下,我找到了工作,收入也很稳定,我很乐意去帮助更多需要帮助的人。”小陈说。

  社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。如今,嘉兴正在海宁开展一项试点工作,在重点村(社区)设置一个社会救助的爱心公益岗位,选择一户困难家庭的成员作为这个岗位的工作人员,帮助完成困难群众需求信息采集、社会救助政策宣传等工作。“由困难群众去做这件事情,他们会更耐心更细心,也更有说服力。”海宁市民政局救助管理站主任张明芬介绍说。

  所有收集到的困难群众的各类信息,录入提交至“幸福嘉”平台,平台发挥协同救助功能,根据救助对象的情况,通过大数据自动为其匹配可享受的救助政策,并统一推送至相关部门和镇(街道)办理落实,还能把困难需求与“幸福清单”进行比对,精准了解各部门对困难家庭需求的化解情况,从而倒逼各部门做好优化和完善。

  【共富秘诀】

  共同富裕就是要让每一个家庭、每一类群体都生活无忧。嘉兴1.61∶1背后的又一个共富密码是:充分发挥政府兜底机制,通过数字赋能,让“幸福清单”精准匹配困难群众的需求,破解社会救助存在的数据不共享、发现不及时、资源不统筹等问题,推动社会救助迭代升级、蝶变跃升,确保共同富裕路上“一个都不掉队”。数据显示,嘉兴城乡居民社会养老保险实现了人均享受待遇、政策同步化水平、基础养老金调整力度、财政补助标准、精准扶贫力度5个“全省最高”。


标签: 共同富裕 责任编辑:茹萍
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