这是一份用汗水和心血镌刻而成的“年终答卷”，记录了城市365天的点滴变化。

　　在这份“年终答卷”里，全力投入文明城市创建，严控大街小巷市容市貌，全面排查广告店招安全隐患，开展犬类整治，持续加大对工程运输车辆违法违规行为的整治力度……一切的努力，让百姓生活更加幸福；一切的付出，都为了让秀洲更加宜居。

　　严执法

　　法治建设有力有度

　　10月1日起，秀洲区犬类重点管理区正式扩面，在各镇范围内新设免疫登记点5个，提供免疫+登记“一站式”服务，“手把手”引导居民网上办证，实现“最多跑一次”。

　　通过发放《文明养犬倡议书》、联合社区分发《条例》等形式持续加大有效宣传力度，减少因养犬引发的各类问题，努力营造“依法、文明、科学”的养犬氛围。目前已建成全市首家犬类科普教育基地，完成全区首批文明养犬示范小区建设，通过引导参与和氛围营造，提升群众规范养犬意识。

　　严执法，变身文明行为“教导员”。为推动《嘉兴市文明行为促进条例》实施，秀洲区综合行政执法队各分队进店铺、进社区、进企业，重点对主次干道、背街小巷等抛撒垃圾、妨碍他人使用公共充电桩、车辆进入绿道等不文明行为教育劝导并督促整改。

　　同时，开展专项执法行动，严厉查处在文明城市创建过程中的不文明行为，确保处罚一个、教育一片。自《条例》实施以来，累计开展教育劝导4800余起，开出全市首张机动车进入绿道罚单和首张高空抛物罚单。

　　“非现场执法”是秀洲区综合行政执法队又一执法新突破。依托执法基础信息数据库建立、智慧城管平台功能拓展、执法装备设施配置配齐、法院司法协作强化，为多起“零口供”案件的执法难点突破、“非现场执法”必要的证据固定提供坚实的软硬件保障。

　　为有效保障当事人的合法权益，提高执法办案效率，今年初以来，秀洲区针对案情相对简单、违法事实清楚、当事人认错认罚的案件创新实行简案快办。截至目前，通过简案快办共办理案件369起。

　　为助推打造营商环境最优城市，鼓励和引导当事人改正轻微违法行为，审慎、合理、适当使用行政处罚手段。今年，秀洲区在综合执法工作中推行轻微违法承诺告知模式，在轻微违法行为中，运用引导、说服、教育等非强制性柔性执法方式，实现法律效果和社会效果相统一，制度刚性约束和执法柔性化解相统一。

　　提品质

　　城市管理致精致细

　　城市，是生活的载体；城市，让生活更美好。为提升城市精细化管理与市容环境，秀洲区制定了相关城市（镇）管理工作考核办法，明确考核对象、考核内容、考核方式，制定城市管理的“秀洲标准”，包括环境卫生、市容秩序、市政设施、城市家具、园林绿化五大方面的管理标准，严格按照“秀洲标准”执行，确保“秀洲标准”出“秀洲样板”。

　　为有效巩固文明城市创建成果，助力美丽城镇创建，着力解决城镇管理突出问题，今年初以来，秀洲区开展了市容环境“清疾”专项整治行动、“五乱”整治、“五边”提升市容整序行动等专项整治行动，各分队结合实际、细化方案、高标执行，城市环境秩序焕然一新。

　　针对特殊时期集中体现的乱点、百姓反应强烈的问题等统筹谋划，制定工作方案，七个基层分队在同一时间，不同地点，集中对主要街路的乱堆乱摆、乱搭乱建、乱停乱放、乱竖乱挂等城镇乱象进行整治，达到“清理一批、整改一批、教育一批、带动一片”的效果。截至目前，累计整改乱停车15887起、整改乱设户外广告和招牌305个、乱占道9913起、乱晾晒张挂4941起、乱放养396起。

　　随着机动车保有量持续迅猛增长，停车泊位数量已与机动车数量差距越拉越大。停车位缺口的不断增大，衍生出的停车难、停车久、乱停车等问题，不仅给市民出行造成不便，也影响城市面貌和环境品质。

　　今年初以来，秀洲区综合行政执法局与交警部门、街道等联合开展城区机动车停车资源普查工作，共排摸各类停车资源330处58601个停车位。施划了包括人行道上的机动车位、非机动车位、共享单车车位和机动车道上的机动车位四大类。截至目前，全区已新增人行道机动车停车位2600多个；新增临时停车场6个，泊位数580多个，有效缓解了停车资源紧张的问题。

　　此外，今年还确定了14条街容示范管理路和14个重点管理区域作为“双百双千”示范街、区。与此同时，创新实行“一路一策”“商家联盟自治”“文明养犬星级榜”等措施，通过“以点带面，以面带区”，做好示范引领，打造城市管理样板路和管理精品区。

　　促民生

　　百姓福祉增进增强

　　每天把垃圾桶拿到小区垃圾分类投放点，会有专人帮你把垃圾清理掉，还会把垃圾桶洗得干干净净，等你有空时再把干净的垃圾桶取回家。投放垃圾也能放出个仪式感来，这样的“VIP待遇”秀洲区不少居民正在“享受”着。

　　这种垃圾桶还有自己的名字——“小绿桶”，这是秀洲区在全市首创“小绿桶”模式。如今，除了新城街道，新塍镇名骏豪庭、新塍花园、秀水瑞苑、现代印象、新华新村5个小区也采用“小绿桶”模式。由于密闭性好、方便易操作，且最大程度降低了投放点对居民日常生活的影响，“小绿桶”已成为政府、居民、物业、和收集运维单位普遍欢迎的垃圾分类新模式。目前已经在逐步在全区推广。

　　在垃圾分类工作推进中，秀洲区采取“日常检查+随机抽查”“投诉处置+监督整改”的方式，全方位开展执法行动，在做好垃圾分类指导服务的同时，通过执法要求立行立改，既体现了服务的温度，又彰显了执法的力度。

　　社区作为城市治理最小的细胞，是实现城市精细化管理的关键所在。但是作为小区管理的实际责任人，苦于没有执法权，在日常管理中出现了很多“看得见管不着”的难题。如何“排民忧、解民愁”，弥补社区在执法权限上的不足，把问题解决在一线，让群众满意？

　　今年5月，秀洲区综合行政执法局创新“城管益家”项目，配备了一支由综合执法、公安、住建、社区干部组成的专业队伍，以城管执法进社区，多部门联合执法的形式，探索“城管执法管理+小区主体治理”的小区管理，努力把基层矛盾“扼杀”在摇篮里。截至目前，十支“城管益家”队伍已开展巡查167次，发现问题206个，解决196个，有效打通城市治理的“最后一公里”。